Financování obcí

Sekce financování obcí obsahuje užitečné a aktuální informace pro představitele obcí a měst z oblasti financování. Čtenáři jsou informováni o nových skutečnostech v oblasti financování, upozorňovány na nové výzvy a možnosti, jak financovat své obce, najdou zde aktuální informace o hospodářském vývoji naší země či případnou metodickou pomoc.

Mgr. Jakub Hornek

09.11.2020

Doba není vhodná pro změnu přerozdělení daní

Ministryně financí Alena Schillerová nesouhlasí s návrhem Františka Lukla, předsedy Svazu měst a obcí ČR a starosty Kyjova na svolání pracovní skupiny k RUD.

02.10.2020

ÚOHS vytvořilo vodítko pro poskytovatele (ale i příjemce) podpory při posuzování naplnění kritérií podniku v obtížích.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vytvořil dokument - Užití kritérií podniku v obtížích dle GBER včetně OSVČ. Tento dokument, který je níže ke stažení, byl vytvořen jako vodítko pro poskytovatele (ale i příjemce) podpory při posuzování naplnění kritérií podniku v obtížích. Informace uvedené v dokumentu vycházejí z praxe Úřadu v této oblasti a z neformálních výkladů Evropské komise.

15.09.2020

Předseda Svazu v dopise vládě: financování měst a obcí je třeba vnímat jako jeden celek

Předseda Svazu měst a obcí ČR František Lukl se opět obrátil s otevřeným dopisem na Vládu ČR. Jedná se o doplnění předchozího dopisu z 8. září, v němž zdůraznil, že je třeba financování měst a obcí vnímat jako jeden celek, který se skládá z dílčích finančních zdrojů pro municipality. Naráží tím na stále klesající daňové příjmy pro municipality i na navrhovné zrušení superhrubé mzdy a tím i snížení příjmů z daně z příjmu. V příloze naleznete celé znění dopisu.

11.09.2020

Chceme lidem převést byty, říká olomoucký primátor. Pomůže v tom zákon?

Další pokračování má kauza převodu bytů vystavěných na přelomu století v Olomouci z dotací Státního fondu rozvoje bydlení (SFRB). Tématem se teď intenzivněji zabývá Komora statutárních měst Svazu měst a obcí ČR, jejímž předsedou byl nedávno zvolen olomoucký primátor Miroslav Žbánek. Právě on na setkání s ostatními primátory v rámci Komory statutárních měst toto téma otevřel a inicioval větší zájem hledat možná řešení.

22.08.2020

Zákon č. 350/2020 Sb. o zvláštních způsobech hlasování ve volbách do zastupitelstev krajů a do Senátu v roce 2020

Zákon č. 350/2020 Sb., o zvláštních způsobech hlasování ve volbách do zastupitelstev krajů a do Senátu v roce 2020 byl dne 24.8. 2020 publikován ve Sbírce zákonů. Ke stejnému datu nabyl i účinnosti.

14.08.2020

Centrální nákup státu od 1. 8. 2020

Dle zprávy Ministerstva vnitra České republiky je od 1. srpna 2020 centrální nákup státu zajišťován nově vzniklým Odborem veřejných zakázek – oddělením centrálních nákupů státu v oblasti informačních a komunikačních technologií.

14.08.2020

Nový metodický pokyn Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových

Dnem 1. 8. 2020 nabyl účinnosti nový metodický pokyn Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, jenž se týká podmínek pro přímé prodeje a bezúplatné převody hmotných nemovitých věcí v příslušnosti hospodaření úřadu.

13.08.2020

Ochranné pomůcky ve volbách

Ministerstvo vnitra vydalo směrnici k zajištění prostředků pro aktivaci hygienicko-protiepidemických opatření ve volbách do Senátu Parlamentu České republiky a ve volbách do zastupitelstev krajů vyhlášených na dny 2. a 3. října 2020.

10.07.2020

Metodické materiály ÚZSVM a Ministerstva financí ČR pro obce a kraje k nakládání s majetkem státu

Na stránkách Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových byly zveřejněny metodické materiály, které shrnují zákonné povinnosti při hospodaření s majetkem státu.

27.05.2020

Poskytování podpory ze strany obcí podnikům zasaženým COVID

Jakoukoliv pomoc, kterou poskytují obce, kraje (stát a další subjekty nakládající s veřejnými prostředky) podnikům zasaženým opatřeními přijatými v souvislosti s COVID-19, je nutno vyhodnotit z hlediska kumulativního naplnění definičních znaků veřejné podpory. Stručný popis definičních znaků zveřejnil ÚOHS.

27.05.2020

Daňový balíček přináší stravenkovou revoluci i vyšší příjmy pro obce

Ministerstvo financí předkládá vládě návrh daňových změn s navrhovanou účinností od roku 2021. Daňový balíček obsahuje očekávanou úpravu stravenkového paušálu a přináší rovné podmínky mezi domácími i zahraničními investory v oblasti zdanění příjmů z dluhopisů. Součástí balíčku je také změna v oblasti daně z nemovitých věcí, kde Ministerstvo financí vyslyšelo požadavek samospráv získat možnost nastavit výši této daně pro jednotlivé městské části různě, a osvobození rodičů hospitalizovaných dětí od místních poplatků.

25.05.2020

Otevřená reakce předsedy SMO ČR, SMS ČR a předsedkyně SPOV ČR na dopis ministryně Schillerové k dopadům kompenzačního bonusu na samosprávy

Otevřeny dopis, který společně podepsali předseda SMO ČR František Lukl, předseda SMS ČR Stanislav Polčák a předsedkyně SPOV ČR Veronika Vrecionová, je reakcí na dopis Ministryně financí ČR Aleny Schillerové z 19. 5. 2020 ohledně dopadů kompenzačního bonusu na samosprávy.

04.05.2020

Vláda schválila zrušení daně z nabytí nemovitých věcí

Ministerstvo financí dnes na jednání vlády předložilo návrh na zrušení daně z nabytí nemovitých věcí ve výši 4 % z celkové kupní ceny. Vláda návrh v upraveném znění schválila a ten nyní poputuje do Sněmovny. Projednán bude ve standardním legislativním procesu.

27.04.2020

Aktualizovaná daňová predikce pro ÚSC – dopady COVID-19 – k 21.4.2020

Ministerstvo financí připravilo aktualizaci daňové predikce pro obce a kraje. Aktualizace zohledňuje snížení sdílených daní v souvislosti s dopady krizové situace. Z aktualizované predikce je zřejmé, že meziroční propad daňových příjmů je odhadován na - 23 mld. Kč (- 10,4 %) u obcí a na - 8 mld. Kč (-10,9 %) u krajů. Přílohy jsou ke stažení níže.

15.04.2020

Stanovisko ÚOHS k možným změnám závazků smluv v době koronavirové nákazy

V souvislosti s koronavirovou nákazou se na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v posledních dnech obracejí zadavatelé s dotazy jak řešit některé problémy týkající se smluv uzavřených na veřejné zakázky. Těmto zadavatelům je určeno toto stanovisko ÚOHS, které se týká některých vybraných aspektů případných změn závazků ze smlouvy.

17.03.2020

Informační povinnost o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2019

Poskytovatel veřejné podpory je dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, v platném znění, povinen poskytnout Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže do 30. dubna 2020 informace o výši poskytnuté (rozuměj vyplacené) veřejné podpory za kalendářní rok 2019. Předmětná informační povinnost se netýká opatření poskytnutých v režimu podpory malého rozsahu (de minimis) či na základě předpisů upravujících poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu.

02.03.2020

Problematika DPH u obchodu směnného typu

Svaz měst a obcí ČR požádalo v loňském roce Generální finanční ředitelství o vyjádření k nejasnostem týkajících se výkladu zákona o dani z přidané hodnoty. Dotaz směřoval k problematice učení základu daně při obchodech „směnného typu“. Na konci února letošního roku Svaz obdržel od GFŘ vyjádření k této problematice, se kterým se můžete nyní seznámit.

24.02.2020

Zákon o finanční kontrole – výklad pojmu „zaměstnanec“

Vzhledem k častým dotazům k úpravě zákona o finanční kontrole, přesněji k jasné definici pojmu "zaměstnanec", se Svaz obrátil na ministerstvo financí s žádostí o jeho výklad.

21.02.2020

Opět můžete využít výhody společného nákupu

Ministerstvo financí opět nabízí členům Svazu měst a obcí ČR možnost zapojení se do společného nákupu stolních počítačů a monitorů připravovaného MF v roli centrálního zadavatele. Požadavky na zapojení do centrálních veřejných zakázek se přijímají v následujících termínech: notebooky do 25. 2. 2020 a stolní počítače do 28. 2. 2020.

18.02.2020

Svaz spolupracuje s Ministerstvem financí při řešení převodů státního majetku na obce

Na základě společného jednání Svazu s Ministerstvem financí se podařilo navázat spolupráci při převodech státního majetku na obce. Ministerstvo financí je připraveno nadále poskytnout metodickou pomoc při řešení dalších problematických případů převodů nemovitého majetku ze státu na obce.

14.02.2020

Poslanci schválili novelu zákona přinášející online finanční úřad

Poslanecká sněmovna schválila 12. února novelu daňového řádu. Její stěžejní součástí je legislativní ukotvení online finančního úřadu, díky kterému si poplatníci vyřeší své daňové povinnosti jednoduše z pohodlí domova nebo kanceláře.

24.01.2020

Novela přinášející online finanční úřad míří do třetího čtení

Poslanecká sněmovna poslala do závěrečného čtení Ministerstvem financí předloženou novelu daňového řádu, která přináší rozsáhlou modernizaci, zjednodušení a elektronizaci daní. Zásadní součástí této novely je legislativní ukotvení online finančního úřadu, díky kterému si poplatníci vyřeší své daňové povinnosti jednoduše z pohodlí domova nebo kanceláře. Novela dále umožní částečné vracení nadměrných odpočtů DPH v podobě záloh, zjednoduší kontrolní postupy, sníží daňové pokuty a úroky a podpoří elektronickou komunikaci s finančním úřadem.

20.01.2020

Informace k určování vlivu a podílu ve SMO ČR a DSO – účetní konsolidace státu pro rok 2019

V rámci účetní konsolidace státu mají všechny obce a dobrovolné svazky obcí povinnost předat do centrálního systému účetních informací státu (dále jen „CSÚIS“) seznam účetních jednotek patřících do dílčího konsolidačního celku státu ve stavu k 31. prosinci 2019, ve kterém uvedou výčet (a podíl vlivu) založených, vlastněných a ovládaných společností. Jedná se tedy o všechny organizace, v nichž má obec nějaký vliv či podíl bez ohledu na jeho výši. Vedle obchodních společností a příspěvkových organizací se ovšem také jedná o podíly v dobrovolných svazcích obcí, ale také ve Svazu měst a obcí České republiky. Rovněž se může jednat i o členství v různých asociacích, honebních společenstvích či mikroregionech, kde se pak výpočet podílu počítá z počtu členů v celorepublikovém spolku (ne jenom v krajské organizaci).

09.01.2020

Výsledek hospodaření státního rozpočtu v roce 2019.

Ministerstvo financí zveřejnilo tiskovou zprávu s výsledkem hospodaření státního rozpočtu v roce 2019. Zprávu si můžete prostudovat v příloze.

12.12.2019

Vláda umožnila navýšení odměn za výkon funkcí v samosprávě až o 10 procent

Vláda na své schůzi dne 9. prosince 2019 projednala mimo jiné i novelizaci nařízení vlády č. 318/2017 Sb., o výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků.

12.12.2019

Skvělý úspěch XXII. celostátní finanční konference Svazu měst a obcí ČR, starostové vybojovali 10% zvýšení odměn zastupitelů.

S účinností od 1. ledna 2020 byly odměny zastupitelům navýšeny o 10 %! Nařízením vlády dochází k novelizaci nařízení č. 138/2017 Sb. O výši odměn členů zastupitelstev územních samosprávných celků.

05.12.2019

Plnění státního rozpočtu ČR za leden až listopad 2019

Ministerstvo financí zveřejnilo zprávu o pokladním plnění státního rozpočtu za leden až listopad 2019.

13.08.2019

Hodnocení pravidel pro poskytování podpor na zdravotní a sociální služby, které mají charakter služeb obecného hospodářského zájmu

Evropská komise zahájila na konci července veřejnou konzultaci k pravidlům veřejné podpory, které se vztahují na služby obecného (hospodářského) zájmu (tzv. SOHZ) ve zdravotnictví a v sociální oblasti, a dále k tzv. nařízení de minimis pro SOHZ. 

05.08.2019

Role veřejné podpory v rychlém zavedení širokopásmové sítě v EU - dotazníkové šetření

Evropská komise zadala dotazníkové šetření k Roli veřejné podpory v zavádění širokopásmového internetu. 

01.07.2019

Nabídky nepotřebného státního majetku nově na jednom místě

Ministerstvo financí ve spolupráci s Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM) připravilo novelu vyhlášky č. 62/2001 Sb., která od 1. června 2019 ukládá všem státním institucím povinnost zveřejňovat nabídky na prodej svého nepotřebného majetku na jednom místě, a to na webových stránkách ÚZSVM www

27.05.2019

Prostředky na sociální služby rostou. Obce se musí obracet na MPSV

Ministerstvo financí v reakci na výzvy k navýšení rozpočtu na sociální služby upozorňuje, že rezort MPSV obdržel v roce 2019 na dotace pro poskytovatele sociálních služeb rekordních 15,73 mld. Kč. To je o 800 mil. Kč více než v roce předešlém. Dotace státního rozpočtu pro poskytovatele sociálních služeb

14.05.2019

Dary obcím od občanů a firem a možnost jejich odpočtu od základu daně

Ze zkušenosti našich měst a obcí víme, že některé municipality získávají na financování investičně náročných projektů rozvíjející infrastrukturu obce (zejména pro ekologické účely při realizaci dotovaných akcí – např. kanalizace, obnova zeleně, vodovod) bezúplatné plnění ve formě daru od fyzických

13.05.2019

Sazbový balíček MF reaguje na poznatky odborníků na závislosti

Ministerstvo financí představilo sazbový balíček, který s účinností od 1. ledna 2020 upravuje zdanění tabákových výrobků, tvrdého alkoholu a hazardu. Zákon reaguje na růst dostupnosti návykových látek v důsledku růstu životní úrovně v České republice a představuje vyslyšení dlouhodobého volání ze strany Ministerstva zdravotnictví a národní koordinátorky pro protidrogovou politiku. Zatímco průměrná mzda se v České republice mezi lety 2009 až 2018 zvýšila téměř o polovinu, například spotřební daň z lihu se zvýšila naposledy v roce 2010.  

28.03.2019

Zprávy Ministerstva financí pro obce a kraje 2/2019

Ministerstvo financí zveřejnilo Zprávy č. 2/2019 pro finanční orgány obcí a krajů. Zprávy obsahují úplné znění směrnice o postupu obcí a krajů při financování voleb. 

14.03.2019

Stavební úřady v obcích mohou získat peníze na výkony rozhodnutí

MMR vyhlásilo výzvu k předkládání žádostí o poskytnutí dotací z nového pilotního programu s názvem Podpora výkonů rozhodnutí stavebních úřadů pro rok 2019. Stavební úřady díky ní mohou získat peníze na zajištění neodkladného odstranění stavby, nutných zabezpečovacích prací či na vyklizení stavby v souvislosti se stavebními pracemi. Ministerstvo má pro žadatele připraveno 60 milionů korun.

08.03.2019

Navýšení limitu de minimis v odvětví zemědělské prvovýroby

Evropská komise zveřejnila nové nařízení Komise (EU) 2019/316. Na základě tohoto nařízení je možné od 14. března 2019 poskytovat podporu de minimis v oblasti zemědělské prvovýroby az do výše 20 000 EUR.  

06.03.2019

Informační povinnost o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2018

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže informoval o povinnosti poskytnout informace o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2017. Poskytovatel veřejné podpory je dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu

27.02.2019

Upozornění na nekalé praktiky - Arnet On Line, s.r.o.

Upozorňujeme tímto na nekalé praktiky společnosti Arnet On Line, s.r.o. Tato společnost rozesílá na adresy obcí a měst výzvu k platbě za Právní předpisy pro veřejnou správu.

11.02.2019

Novela Exekučního řádu míří zpět na ministerstvo spravedlnosti

Legislativní rada vlády (LRV) vrátila návrh novely Občanského soudního řádu a Exekučního řádu zpět na ministerstvo spravedlnosti. K tomuto návrhu zaujímá negativní stanovisko i Svaz měst a obcí ČR.

11.01.2019

Prodloužení účinnosti předpisů pro veřejnou podporu do roku 2022

Evropská komise rozhodla prodloužit dobu aplikovatelnosti předpisů upravujících poskytování veřejné podpory, jejichž účinnost měla vypršet do konce roku 2020. Doba prodloužení vybraných předpisů činí 2 roky, budou tedy prodlouženy do konce roku 2022. 

09.01.2019

Stanovisko GFŘ k vymezení hranice ekonomické činnosti územních samosprávných celků v případech převodu nemovitostí

Svaz měst a obcí ČR se dotázal Generálního finančního ředitelství na vymezení rozsahu nemovitostí, při jejichž převodu územní samosprávný celek vystupuje jako osoba nepovinná k DPH. Kompletní znění stanoviska Generálního finančního ředitelství si můžete přečíst níže.

08.01.2019

Informace k určování vlivu a podílu ve SMO ČR a DSO – účetní konsolidace státu pro rok 2018

V rámci projektu účetní konsolidace státu mají všechny obce a dobrovolné svazky obcí povinnost předat do centrálního systému účetních informací státu (dále jen „CSÚIS“) seznam účetních jednotek patřících do dílčího konsolidačního celku státu ve stavu k 31. prosinci 2018.

20.12.2018

Předkládání ročních výkazů podle zákona č. 25/2017 Sb.

Ministerstvo financí zveřejnilo informaci k předkládání ročních výkazů podle zákona č. 25/2017 Sb., o sběru vybraných údajů pro účely monitorování a řízení veřejných financí, ve znění zákona č. 183/20017 Sb. Termín pro předložení je 25. únor 2019.

14.11.2018

Upozornění na nekalé praktiky obchodních společností

V souvislosti s komunálními volbami dochází opět k zneužívání situace na radnicích ze strany některých „obchodníků“. Stejně jako před čtyřmi lety se objevují nekalé praktiky spočívající v zasílání faktur, které jsou vystaveny k úhradě „objednaných služeb“ či k úhradě služeb za účelem „jejich dalšího poskytování“.

07.11.2018

Nucený odkup akcií České spořitelny a výplata protiplnění

Valnou hromadou České spořitelny bylo dne 3.10.2018 rozhodnuto o nuceném odkupu akcií společností Erste Group Bank AG. Obce, které tyto akcie vlastní, si musí co nejdříve zajistit jejich výplatu. 

31.10.2018

Metodický pokyn CHJ č. 7 – Řízení rizik spojených s hospodařením obce

Centrální harmonizační jednotka Ministerstva financí ČR vydala Metodický pokyn CHJ č. 7 – Řízení rizik spojených s hospodařením obce určenou pro převážně nově zvolené starosty.

31.10.2018

Informační list ÚOHS k veřejné podpoře

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal Informační list "Veřejná podpora" s novinkami z této oblasti. Dočtete se zde o nových ustanoveních či povinnostech, které vyplývají z aktuálních legislativních změn.

30.10.2018

Připravují se změny v platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě

V připomínkovém řízení se v současné době vypořádávají připomínky k návrhu nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, a některá další nařízení vlády. 

10.10.2018

Plnění rozpočtu ke konci září 2018

V prvních devíti měsících roku 2018 činily celkové příjmy státního rozpočtu 1024,2 mld. Kč, celkové výdaje dosáhly hodnoty 1007,4 mld. Kč a přebytek byl zaznamenán ve výši 16,8 mld. Kč.

05.10.2018

Hospodaření obcí v roce 2018 a výhled na rok 2019

Podle aktuálních dat Ministerstva financí města a obce za první polovinu roku 2018 hospodařily s celkovými příjmy ve výši 160,4 mld. Kč, celkovými výdaji ve výši 134,7 mld. Kč a přebytkem rozpočtového hospodaření 25,7 mld. Kč.

26.07.2018

Informace o účasti na nemocenském pojištění členů volebních komisí a o placení pojistného na sociální pojištění z jejich zvláštních odměn v roce 2018

Členové okrskových volebních komisí a zvláštních okrskových volebních komisí a jejich zapisovatelé (dále jen „členové volební komise“) se podle zákona o nemocenském pojištění považují za zaměstnance. Ze zvláštní odměny člena volební komise se odvádí pojistné na sociální pojištění, pokud je tento zaměstnanec z činnosti člena volební komise účasten nemocenského pojištění.

09.07.2018

Ministerstvo vnitra navrhuje plošné navýšení odměn zastupitelů

Ministerstvo vnitra poslalo do připomínkového řízení  legislativní návrh o výši odměn členů zastupitelstev. Svaz upřednostňuje plošné zvýšení tabulkové odměny členů zastupitelstev o 7 %. Cílem je přilákat do komunální politiky lidi odborně a profesně zdatné, což se musí odrážet i v jejich finančním ohodnocení.

14.06.2018

Cenová regulace a cenová kontrola

Obce mají v kompetenci cenovou regulaci a cenovou kontrolu. Seznamte se proto s příslušnými náležitostmi.

13.06.2018

Dotazníkové šetření v oblasti regulace cen

Dotazníkové šetření v oblasti regulace nájemného z pozemků veřejné infrastruktury, na kterých není provozována podnikatelská činnost, a pozemků pro hrobová místa k získání informací podle § 12 odst. 1 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách Ministerstvo financí ČR žádá členy Svazu měst a obcí ČR

23.05.2018

S navýšením odměn členům volebních komisí se počítá!

Hledání kandidátů na obsazení okrskových volebních komisí by v nadcházejících volbách mohlo být snazší. Ministerstvo vnitra připravuje změnu vyhlášky, která počítá s plošným navýšením odměn pro členy okrskových volebních komisí. Polepšit by si měli všichni členové volebních komisí.

19.04.2018

Návod jak vyhodnotit naplnění definičních znaků veřejné podpory

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže připravil stručný návod, jak vyhodnotit, zda konkrétní opatření spadá do působnosti pravidel pro veřejnou podporu. 

20.03.2018

Obce přijdou o 5,3 miliard vlivem daňových úlev státu

Chystaný daňový balíček z dílny Ministerstva financí ČR s platností od 1. ledna 2019 ruší superhrubou mzdu a snižuje daňovou zátěž zaměstnanců o jeden procentní bod. Výpadek příjmů půjde na úkor nejen státní kasy, ale postihne především rozpočty obcí a krajů. Díky nižším daním pro zaměstnance mají obce přijít minimálně o 5,3 miliardy Kč.

19.03.2018

Na nižší daně pro zaměstnance přispějí obce. Schillerová jim chce sebrat příjmy, které letos získaly

Nejdříve stát přidal obcím 8,2 miliardy. Teď jim chce zase 5,3 miliardy vzít, aby měl na daňové úlevy. Pro starosty je to nepřijatelné. Chystaný daňový balíček ministryně financí Aleny Schillerové (za ANO) má od příštího roku snížit příjmy obcí o miliardy. A to se starostům nelíbí. "Svaz měst a obcí ČR zásadně nesouhlasí s dopady navrhovaného daňového balíčku v podobě snížení příjmů do rozpočtu obcí ve výši 5,3 miliardy korun," reaguje na navrhované změny výkonný ředitel sdružení obcí Pavel Drahovzal v rozhovoru pro týdeník Ekonom.

12.03.2018

Informační povinnost o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2017

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže informoval o povinnosti poskytnout informace o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2017. Poskytovatel veřejné podpory je dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu

02.03.2018

Doplnění odpovědi GFŘ k odpočtu DPH při výstavbě sítí pro stavební parcely

Svaz se opakovaně obrátil na Generální finanční ředitelství s žádostí o stanovisko týkajícího se možných odpočtů DPH v souvislosti s výstavbou infrastruktury v rámci přípravy parcel určených pro výstavbu rodinných domů, které obce (plátci DPH) od 1. 1. 2016 prodávají jako stavební pozemky v sazbě DPH 21 %. V našich dotazech jsme zejména žádali o vysvětlení důvodu nemožnosti odpočtu při výstavbě veřejného osvětlení a veřejného rozhlasu, a to například ve vazbě na judikát Soudního dvora EU č. C-126/14 (případ SVEDA).

27.02.2018

Informační povinnost k vyrovnávací platbě za rok 2017

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže informoval o povinnosti poskytovatele veřejné podpory poskytnout údaje rozhodné ke splnění informační povinnosti stanovené v čl. 9 rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie 

19.02.2018

Změny ve způsobu podávání žádostí o přístup do registru podpory de minimis

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil informaci, že s účinnností ke dne 14.2. 2018 byly provedeny úpravy v postupu podávání žádostí o zřízení/změnu/odebrání přístupu do Centrálního registru. 

28.12.2017

Seminář k nové právní úpravě odměňování členů zastupitelstev

Kvůli velkému zájmu je Ministerstvem vnitra znovu pořádán seminář k novému systému odměňování členů zastupitelstev. Koná se dne 17. ledna 2018 od 9,30 hodin v Praze.

21.12.2017

Úskalí zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti a pravidla zveřejňování rozpočtových dokumentů

Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti vstoupil v účinnost na počátku tohoto roku. Dodržování zákona proto může být předmětem kontroly. Upozorňujeme na nové povinnosti spojené s novým legislativním aktem.

20.12.2017

Kalkulačka RUD 2018 aktualizována

Při přípravě obecních rozpočtů na příští rok využívejte svazovou kalkulačku předpokládaných daňových výnosů v roce 2018.

13.12.2017

XX. celostátní finanční konference očima účastníků

Zpracovali jsme výstupy z dotazníkového průzkumu o průběhu XX. ročníku tradiční akce pořádané Svazem - Celostátní finanční konference. Děkujeme všem zúčastněným za poskytnutou zpětnou vazbu, které si velmi ceníme a využijeme ji při plánování dalšího setkání.

07.12.2017

Seminář "Praxe v projektovém řízení a strategickém plánování obcí"

Plánujete v obci zateplit školu nebo postavit cyklostezku? Chcete poradit, jak postupovat od prvotního záměru až po realizaci projektu? Potřebujete se lépe orientovat v předpisech a legislativě, kterou je nutné při realizaci projektového záměru respektovat? Pak přijďte na seminář Praxe v projektovém řízení a strategickém plánování obcí, který Svaz organizuje ve čtvrtek 7. prosince 2017 v Praze.

13.11.2017

Informace k určování vlivu a podílu ve SMO ČR a DSO – účetní konsolidace státu

Připravili jsme pro vás návod, jak vyplnit vliv a podíl vaší obce ve Svazu a jak spočítat vliv a podíl v dobrovolném svazku obcí. Tyto údaje je třeba vyplnit do seznamu účetních jednotek patřících do dílčího konsolidačního celku státu a předat je do centrálního systému účetních informací státu.

08.11.2017

Dotace na demolice chátrajících budov

Ministerstvo pro místní rozvoj vyhlásilo novou výzvu na podání žádostí o dotace pro města a obce, které se potýkají s chátrajícími budovami. Žádosti lze podávat od 7. listopadu do 25. ledna 2018. Dotace bude poskytována až do výše 80 % skutečně vynaložených uznatelných nákladů akce a její čerpání může být rozloženo do dvou let.

27.10.2017

Metodika k odměňování členů zastupitelstev

Metodika vydaná Ministerstvem vnitra České republiky vychází ze zákona č. 99/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb. Odměňování vychází ze současné koncepce, kde základní způsob odměn je v zákoně a vláda je zmocněna k vydání právního prováděcího předpisu. Metodika řeší jednotlivé instituty, které nabydou účinnosti 1. 1. 2018 a zároveň vysvětluje podrobně přechod ze staré na novou právní úpravu. 

23.10.2017

Plnění rozpočtu ke konci září 2017

Přinášíme přehled plnění rozpočtů ke konci měsíce září 2017.

19.10.2017

ČSÚ provede mimořádné šetření o nebytových a vybraných budovách

ČSÚ proto provede v roce 2018 mimořádné šetření o nebytových a vybraných budovách ve vlastnictví vládních institucí a tedy i obcí a měst. Toto šetření bude podkladem k odhadu hodnoty fixních aktiv oceněných podle principů národního účetnictví zakotvených ve standardu ESA 2010.

19.10.2017

Elektronické faktury snižují administrativu a zrychlují komunikaci

Ministerstvo financí ČR i Finanční správa potvrzují, že uznávání elektronických faktur jako dokladů rovnocenných tradičním papírovým fakturám nestojí v cestě žádné legislativní a ani faktické omezení z daňového nebo účetního pohledu. Svaz průmyslu a dopravy ČR dlouhodobě podporuje, aby se elektronická fakturace využívala více. Ve spolupráci s Ministerstvem financí a Generálním finančním ředitelstvím zveřejňuje Svaz podrobnější informativní zprávu, která práci s e-fakturou více přiblíží.

18.10.2017

Podpora pro obce postižené živelní pohromou

Obce a kraje postižené živelní pohromou mohou žádat o dotace, které vyhlásilo Ministerstvo pro místní rozvoj. V rámci podprogramu na Obnovu obecního a krajského majetku po živelních pohromách v roce 2017 je pro ně připraveno 50 milionů korun. Podpora je poskytována krajům až do výše 85 % a obcím až do 90 % uznatelných nákladů na jednu akci. Ukončení podávání žádostí je 22. ledna 2018.

18.10.2017

Souhrn nejdůležitějších změn v odměňování členů zastupitelstev obcí

Od 1. ledna 2018 nabude účinnosti zákon č. 99/2017 Sb., kterým se mj. novelizuje zákon o obcích, a dojde tak ke změně koncepce odměňování zastupitelů. Připravili jsme souhrn hlavních změn.

11.10.2017

Odměňování členů zastupitelstev od ledna 2018

Počátkem nového roku, tedy 1. ledna 2018, vstoupí v platnost zákon č. 99/2017 Sb., kterým se mění zákon o obcích, o krajích a o hl. m. Praze. V tento den také nabývá účinnosti nařízení vlády č. 318/2017 Sb., o odměnách za výkon funkce členů zastupitelstev ÚSC. Toto nařízení zruší nařízení vlády č. 37 z roku 2003. Jaké hlavní změny nové nařízení přináší? O tom debatovali starostové se zástupci ministerstva vnitra na semináři konaném 10. října 2017 v Praze a vy se je můžete dozvědět z přiložené prezentace. V nejbližší době by k novému způsobu odměňování měla vyjít také metodika.

10.10.2017

Výklad nejasných částí pravidel rozpočtové odpovědnosti

Mezi představiteli měst a obcí České republiky ještě donedávna panovaly nejistoty spojené s výkladem nové právní úpravy rozpočtové odpovědnosti a s ní spojené novely zákona o rozpočtových pravidlech. Svaz, aby zajistil řešení pro členské obce, se obrátil na Ministerstvo financí ČR s žádostí o interpretaci sporných bodů. Následující text přináší kýžené osvětlení nejasností, které vychází ze stanoviska Ministerstva financí.

10.10.2017

Obcemi zřizované a provozované vodohospodářské společnosti nemohou zahrnovat benefity pro zaměstnance v podobě penzijního připojištění a životního pojištění do cen vody

To je stanovisko Ministerstva financí ČR v otázce uznatelnosti ekonomicky oprávněných nákladů. Svaz se bude nadále v této problematice angažovat a usilovat o jeho změnu ve prospěch českých obcí.

05.10.2017

Aktualizace publikace „Průměrné ceny dopravní a technické infrastruktury obcí“

Publikace je určena především starostům obcí, místním zastupitelům či projektantům. Její obsah je zaměřen na investiční náklady od zemních prací, nakládání s pitnou i odpadní vodou, přes zásobování elektrickou energií, zásobování plynem, rozvody veřejného osvětlení, obecního rozhlasu a elektronické komunikace, místní komunikace až po veřejnou zeleň. Přehledné zpracování umožňuje rychlou orientaci v problematice.

05.10.2017

Podmínkou pro uplatnění odpočtu na podporu výzkumu a vývoje je bezchybně zpracovaný projekt

Výchozím předpokladem pro úspěšné uplatnění odpočtu od základu daně na podporu výzkumu a vývoje je existence kvalitně zpracovaného projektu. S cílem poplatníky daně z příjmů maximálně informovat o všech nezbytných podmínkách, které má takový projekt splňovat, vydalo Generální finanční ředitelství shrnující Informaci.

06.09.2017

Zákon o řízení a kontrole veřejných financí znovu Sněmovnou neprošel

Již dříve jsme vás informovali o tom, že Senát drtivou většinou zamítl návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí. Zákon tedy putoval zpět do Sněmovny s pozměňovacími návrhy. Dolní komora Parlamentu o něm znovu jednala počátkem září, ale tentokrát nový zákon podpořilo pouze 52 poslanců. Vzhledem k tomu, že byla třeba nadpoloviční většina všech poslanců k přijetí tohoto zákona, legislativní proces tak skončil.

01.09.2017

Po nezletilých nelze v běžících exekucích vymáhat poplatky za komunální odpad za období do roku 2012 (včetně)

Ombudsman řešil dlouhodobě problém, kdy se mnozí mladí lidé ocitali v dluzích a na prahu dospělosti čelili exekuci. Příčinou byly neuhrazené platby za komunální odpad. Zpráva veřejného ochránce práv poskytuje také návod k dalšímu postupu jak obecním úřadům, tak i samotným poplatníkům, aby došlo k dořešení a zastavení exekucí.

23.08.2017

Konsolidované znění obecného nařízení o blokových výjimkách zveřejněno

Evropská komise zveřejnila konsolidované znění obecného nařízení o blokových výjimkách (GBER).

18.08.2017

Senát zamítl nový zákon o řízení a kontrole veřejných financí

Senát  na svém zasedání dne 16. srpna 2017 drtivou většinou zamítl návrh nového zákona o řízení a kontrole veřejných financí a související návrh změnového zákona. Podle senátorů bylo hlavním důvodem odmítnutí předpisu další navýšení byrokracie a nikoliv efektivnější kontrola. Nepřinesl by ani omezení duplicitních kontrol, které Senát výslovně požadoval.

07.08.2017

Plnění rozpočtů ke konci července 2017

Ke konci července 2017 celkové příjmy státního rozpočtu dosáhly 737,3 mld. Kč, celkové výdaje pak 712,3 mld. Kč a přebytek hospodaření 25,0 mld. Kč (v červenci 2016 vykázán přebytek 75,6 mld. Kč). Meziročně horší výsledek výrazně ovlivnily prostředky přijaté z EU a finančních mechanismů (FM), které byly

01.08.2017

Na co si dát pozor, pokud chcete koupit státní majetek ve výběrovém řízení s aukcí!

V posledním červencovém týdnu jsme se zúčastnili dalšího jednání na Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM). Důvodem byla stížnost jedné obce na „diskriminační“ přístup ÚZSVM a ministerstva financí při prodeji majetku ve výběrovém řízení s aukcí. Přečtěte si, jak postupovat v podobné situaci.

31.07.2017

Prezident podepsal novelu RUD

Prezident Miloš Zeman dnes podepsal novelu o rozpočtovém určení daní, která obcím a městům zajistí od příštího roku vyšší podíl z vybrané daně z přidané hodnoty. Informoval o tom na webových stránkách Hradu mluvčí Jiří Ovčáček.

27.07.2017

Sněmovna schválila zákon o řízení a kontrole veřejných financí včetně zrušení některých zveřejňovacích povinností ÚSC, PO a DSO

Poslanecká sněmovna schválila dne 14. července 2017 návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí (sněmovní tisk č. 1001, senátní tisk č. 183) a související návrh změnového zákona (sněmovní tisk č. 1002, senátní tisk č. 184). Ministerstvo financí na svých webových stránkách uvedlo, že nový

19.07.2017

Senátoři navýšení RUD podpořili

Senátoři jednoznačně podpořili navýšení podílu obcí na DPH z 21,4 % na 23,58 % s účinností od 1. ledna 2018 v rámci změny zákona o rozpočtovém určení daní. Novelu nyní musí ještě podepsat prezident Miloš Zeman.

14.07.2017

Sněmovna schválila nový zákon o řízení a kontrole veřejných financí

Zvýšení ochrany veřejných prostředků, snížení administrativní zátěže, odstranění duplicitních kontrol a zavedení jasných pravidel pro výkon auditu přináší zákon o řízení a kontrole veřejných financí, který schválila Poslanecká sněmovna.

11.07.2017

Metodické materiály k vydávání OZV týkajících se výše místních poplatků

Ministerstvo vnitra aktualizovalo své metodické materiály k vydání obecně závazných vyhlášek týkajících se výše zmíněných místních poplatků a kompletně aktualizovalo metodický materiál k obecně závazné vyhlášce, kterou se stanovují výjimečné případy, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo při nichž nemusí být doba nočního klidu dodržována.

11.07.2017

Účinnost nového znění zákona o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory

Dne 1. 7. 2017 nabyly účinnosti dva zákony, které mění znění zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů.

04.07.2017

Plnění rozpočtů ke konci června 2017

Ke konci června 2017 celkové příjmy státního rozpočtu dosáhly 634,5 mld. Kč, celkové výdaje pak 629,9 mld. Kč a přebytek hospodaření 4,6 mld. Kč (v červnu 2016 vykázán přebytek 40,6 mld. Kč). Meziročně horší výsledek výrazně ovlivnily prostředky přijaté z EU a finančních mechanismů (FM), které byly za

28.06.2017

Odborné vyjádření k novele zákona o NKÚ potvrdilo obavy Svazu

Svaz dlouhodobě nesouhlasí s navrhovaným rozšířením pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ). Seznamte se Odborným vyjádřením k novele zákona o NKÚ předního českého odborníka na problematiku územní samosprávy a mimo jiné člena Legislativní rady vlády České republiky JUDr. Stanislava Kadečky, Ph.D., které argumenty Svazu potvrzuje.

26.06.2017

Zapojte se do analýzy reformy účetnictví státu

Zapojte se do dotazníkového šetření Institutu veřejné správy při Ekonomicko-správní fakultě Masarykovy univerzity k analýze dopadů a vnímání působení reformy účetnictví státu z pohledu měst a obcí. Cílem tohoto výzkumu je zjistit, jak jsou nové podmínky a zreformovaný systém v oblasti účetnictví a výkaznictví vnímány zástupci měst a obcí. Termín pro vyplnění dotazníku je do 7. července 2017.

21.06.2017

MV: Obce musí vydat vyhlášku o místním poplatku pro připojení na vodovod či kanalizaci v roce, kdy došlo ke kolaudaci

Upozorňujeme, že od 1. července 2017 lze vydat obecně závaznou vyhlášku nejpozději v kalendářním roce, kdy nabylo právní moci kolaudační rozhodnutí pro stavbu vodovodu nebo kanalizace. Do 30. června 2017 bude ministerstvo akceptovat ty vyhlášky, které zavedly poplatek ve lhůtě do jednoho roku od momentu zhodnocení stavebních pozemků. U ostatních vyhlášek vydaných s delším časovým odstupem vznikají pochybnosti o zavedení poplatku.

20.06.2017

Navýšení RUD znamená i více peněz na žáky

Jak jsme již informovali, Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR schválila navýšení podílu obcí na DPH. Spolu s tím byl schválen i pozměňovací návrh, který navyšuje kritérium počtu žáků navštěvujících školu zřizovanou obcí ze 7 na 9 %. Úměrně tomu se také snižuje kritérium koeficientu postupných přechodů u ostatních obcí a přepočítacího koeficientu u hlavního města Prahy, Plzně, Ostravy a Brna z 80 % na 78 %.

16.06.2017

Daňový balíček vyšel ve Sbírce - s účinností od 1. července 2017

Novela přichází s řadou úprav. Pro obce a jejich příspěvkové organizace je nejzásadnější, že příspěvkové organizace zřízené územním samosprávným celkem a dobrovolné svazky obcí budou moci provádět daňové odpisy u hmotného majetku předaného zřizovatelem k hospodaření, resp. vloženého do dobrovolného svazku obcí.