30.11.2011
Zdálo by se, že obce ohrožují rating České republiky
Ze strany Evropské komise je požadavek získávat všechna data z účetnictví, i když se za několik málo let může ukázat, že standardní statistické metody poskytují přesnější výsledky. Falšovaná statistika v Řecku tak vyústí až v nesmyslné vykazování také pro české obce nad 3 tisíce obyvatel. Navzdory všem rozumným argumentům se tak pravděpodobně stane již v roce 2012.
Ze strany Evropské komise je požadavek získávat všechna data z účetnictví, i když se za několik málo let může ukázat, že standardní statistické metody poskytují přesnější výsledky. Falšovaná statistika v Řecku tak vyústí až v nesmyslné vykazování také pro české obce nad 3 tisíce obyvatel. Navzdory všem rozumným argumentům se tak stane pravděpodobně stane již v roce 2012.
V návaznosti na žádost Svazu došlo dnes ke svolání Podvýboru pro financování územní samosprávy a využívání prostředků EU k tématu pomocného analytického přehledu. Ivan Černý, předseda Finanční komise, upozornil, že návrh je zřejmě v rozporu s usnesením vlády z loňského roku, podle něhož měl být legislativní rámec připraven k 30. červnu 2011 (text usnesení připojen pod textem). Očekával by proto, že ministerstvo požádá vládu o nové usnesení, jímž dojde případně k posunutí termínu splnění, což se nestalo. Již třetí rok vycházejí zásadní metodické i legislativní materiály k účetnictví v prosinci, což představuje po obce a jejich zaměstnance nesmírnou zátěž. Zdůraznil rovněž, že povinný výkaz je třeba jasně chápat za přenesený výkon státní správy, s tím samozřejmě souvisí financování. Pro potřeby obcí se navíc požadovaná struktura jeví jako zcela nevyužitelná.
Ladislav Minčič, náměstek ministra financí, vysvětlil důvody zavedení výkazu a zmínil rovněž ochotu ministerstva uhradit obcím související náklady, avšak bez bližšího upřesnění zdroje a způsobu. Důvody pro vznik výkazu lze zjednodušit tak, že jde o požadavek Českého statistického úřadu, resp. Eurostatu. Z pohledu ministerstva existuje obava, že i domnělá nevěrohodnost vykazovaných dat v evropské metodice může mít vliv na rating země a náklady na obsluhu dluhu.
Podvýbor přijal doporučení odložit povinnost vyplňování výkazu pro samosprávu a jimi zřizované organizace o rok. Poslanci se domnívají, že přijetí nezbytného legislativního rámce je dostatečný argument pro Eurostat a odložení účinnosti současně umožní dopracovat veškeré související postupy (včetně navýšení příspěvku na přenesený výkon státní správy). I přes přijaté usnesení však existuje důvodná obava, že ministr financí navzdory zřejmému nerespektování usnesení vlády vyhlášku podepíše, takže se těsně před Vánoci objeví ve Sbírce.
Více k Pomocnému analytickému přehledu z webu ministerstva financí zde.