06.05.2010

Financování voleb: jen nutné výdaje

S ohledem na blížící se volby se množí dotazy k úhradě souvisejících nákladů. Základní pravidlo, podle kterého postupují i kontrolující orgány zní: uznávají se jen opravdu nezbytné výdaje. Přinášíme rovněž konkrétní znění předpisů.

Pořádání voleb patří k základní přenesené působnosti každého obecního úřadu a každého starosty. S konáním voleb souvisí celá řada výdajů – odměny členům okrskových volebních komisí, nezřídka pronájem volebních místností, nákup kancelářských potřeb, případně doprava. Výdaje se dle § 84 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, hradí ze zvláštní dotace.

Rozsah uznatelnosti stanovuje směrnice Ministerstva financí ČR čj. 124/1354/2002 ve znění Směrnice MF ČR čj. 124/123009/2002 a čj. 12/56089/2007-124. Ministerstvo financí a při kontrolní činnosti také finanční úřady kladou důraz na úhradu pouze nezbytných výdajů. Jedním z uznatelných výdajů je odměna členům volebních komisí, kterou stanoví § 12 prováděcí vyhlášky Ministerstva vnitra č. 233/2000 Sb.:

„Při volbách do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky přísluší členovi okrskové volební komise a zvláštní okrskové volební komise za výkon funkce zvláštní odměna (dále jen "odměna") ve výši 1 300 Kč, zapisovateli okrskové volební komise a zapisovateli zvláštní okrskové volební komise ve výši 1 500 Kč a předsedovi okrskové volební komise a předsedovi zvláštní okrskové volební komise ve výši 1 600 Kč.“ Na základě upozornění Svazu se do uznatelných výdajů zahrnuje rovněž povinné zdravotní pojištění.

Z výše uvedeného je patrné, že obecní úřady musí vždy dobře zvážit, zda nákup různých kancelářských potřeb či pomůcek se opravdu nezbytně váže ke konání voleb. Vzhledem k řadě podnětů od členských obcí oslovil Svaz Ministerstvo financí se žádostí o jednání na způsobem úhrady volebních nákladů. Věřme, že se změny podaří projednat tak, aby byly účinné již pro podzimní volby do obecních zastupitelstev.

Související dokumenty: