Projekt „Posilování administrativní kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce“ je zaměřen na podporu vytváření a fungování Center společných služeb obcí (CSS).
V rámci těchto CSS jsou poskytovány služby v oblasti veřejné správy s důrazem na samosprávné kompetence, ale i v přenesené působnosti s cílem zajistit efektivnější poskytování veřejných služeb občanům. Je prověřována možnost přenosu a výkonu některých kompetencí v oblasti výkonu veřejné správy v samostatné i přenesené (státní) působnosti na DSO.
Hlavními partnery projektu v území, v rámci kterých budou vznikly CSS, jsou DSO. Celkově se do projektu zapojilo 83 DSO pokrývající územně celou ČR. V prodloužení pokračuje 73 zapojených území.
Cíle projektu
Hlavním cílem projektu je prostřednictvím vytvoření CSS dosáhnout:
- zkvalitnění a zefektivnění výkonu veřejné správy a veřejných služeb poskytovaných v rámci samostatné, příp. přenesené působnosti obcí, prostřednictvím rozšíření služeb poskytovaných občanům zapojených obcí,
- zajištění rovnoprávnějšího přístupu občanů k poskytovaným veřejným službám,
- zlepšení informovanosti občanů o poskytovaných veřejných službách,
- zvýšení dostupnosti a kvality poskytovaných veřejných služeb pro občany,
- přenos znalostí a vytvoření a/nebo rozšíření znalostní a zkušenostní báze zaměstnanců DSO a ověřit tak funkčnost navrženého modelového řešení, které povede ke zvýšení odbornosti a optimalizaci administrativní kapacity obcí na bázi meziobecní spolupráce.
Rozpočet projektu
Celková výše způsobilých nákladů: 435 297 205,97Kč
Z toho náklady přímé (určeno pro podporu do zapojených území - DSO): 395 724 732,70 Kč
Harmonogram projektu
Celková realizace projektu včetně přípravné a závěrečné fáze probíhá v období 1. 2. 2016 až 28. 2. 2021, realizace projektu v rámci zapojených území (DSO) pak od 1.7.2016 do 31.12.2020.
Klíčové aktivity
V rámci projektu bude realizováno celkem 9 klíčových aktivit:
KA01: Řízení projektu (organizační zajištění projektu)
- strategické i věcné řízení projektu, zaměření na celkové personální, procesní, technické a organizační nastavení a centrální řízení realizace projektu ze strany SMO ČR
KA02: Metodická podpora a řízení projektu (včetně právní podpory)
- metodická a odborná podpora pro zapojená území - DSO (včetně právní podpory), zajištění odborného řízení nově vzniklých Center společných služeb (CSS)
KA03: Výběr spolupracujících subjektů, uzavření smluv a nastavení systému spolupráce
- výběr a navázání smluvní spolupráce s DSO, která se budou aktivně podílet na realizaci aktivit a dosažení hlavních cílů projektu
- personální obsazení CSS
KA04: Nastavení systému vzdělávání a průběžného zvyšování odbornosti
- podpora znalostní báze CSS a zvyšování kvalifikace všech zaměstnanců CSS a členů projektového týmu
KA05: Zřízení a činnost center společných služeb a vytvoření celorepublikové komunikační platformy DSO
- samotné fungování (provoz) CSS v praxi - poskytování požadovaných služeb a poradenství v oblasti veřejných služeb
- vytvoření celorepublikové komunikační platformy DSO
KA06: Systém hodnocení CSS
- průběžné hodnocení fungování CSS a případné poskytování doporučení ke zlepšení funkčnosti CSS
- sdílení příkladů dobré praxe
KA07: Evaluace projektu
- nezávislé vyhodnocení celé realizace projektu podle kritérií 5U: účelnost, účinnost, úspornost, užitečnost, udržitelnost
KA08: Odpovědné zadávání veřejných zakázek
- podpora CSS při zadávání veřejných zakázek (VZ) v režimu zákona, i mimo něj, a to s důrazem na společensky odpovědné zadávání
KA09: Lokální ekonomika
- systémové nastavení spolupráce místních aktérů v oblasti lokální ekonomiky pod vůdčí rolí obcí ve vazbě na jejich zákonné kompetence