25.04.2013

Řešení výpadku příjmů z RUD u obcí s nadměrným katastrem se rýsuje

Rozpočtový výbor schválil návrh řešení dopadů poklesu daňových výnosů ze sdílených daní u obcí s katastrem nad 10 ha na 1 obyvatele. Tento návrh byl doporučen ke schválení Podvýborem pro financování územních samospráv a využívání prostředků Evropské unie a týká se 57 obcí v ČR.

Rozpočtový výbor schválil návrh řešení dopadů poklesu daňových výnosů ze sdílených daní u obcí s katastrem nad 10 ha na 1 obyvatele. Tento návrh byl doporučen ke schválení Podvýborem pro financování územních samospráv a využívání prostředků Evropské unie a týká se 57 obcí v ČR. Již v prosinci loňského roku jsme informovali, že Svaz tuto problematiku sleduje zejména z důvodu možného ohrožení finanční stability dotčených obcí (většinou se jedná o obce do 500 obyvatel).
Ministerstvo financí si uvědomuje, že tyto obce v rámci svých střednědobých výhledů počítaly s vyššími příjmy na obyvatele dle RUD platného do konce roku 2012 a důsledkem změn v RUD od ledna 2013 – konkrétně změny v parametru rozlohy území, kdy se započítává pouze 10 ha na obyvatele - může dojít k situacím, že obce nejsou schopny dostát svým závazkům, které přijaly před rokem 2013. Tento problém je možné řešit individuálními žádostmi o dotaci, kdy MF po posouzení konkrétního smluvního zatížení žádající obce může poskytnout dotační pomoc.
Podvýbor pro financování územních samospráv  a využívání prostředků EU podporuje dle návrhu poslance Vladislava Vilímce myšlenku, aby byl všem dotčeným obcím kompenzován znatelný pokles daňových příjmů (tzn. větší než 20 tis. Kč), a to po přechodnou dobu 3 let následujícím způsobem:

• v případě poklesu daňových výnosů v úrovni 21 tis. – 1.000 tis. Kč bude v roce 2013 kompenzace ve výši 50% rozdílu daňových výnosů (nad 21 tis. Kč), v roce 2014 ve výši 40% rozdílu daňových výnosů (nad 21 tis. Kč) a v roce 2015 ve výši 30% (nad 21 tis. Kč);
• v případě poklesu daňových výnosů v úrovni 1.001 tis. – 3.000 tis. Kč bude v roce 2013 kompenzace ve výši 25% rozdílu daňových výnosů (nad 1.001 tis. Kč) , v roce 2014 ve výši 20% rozdílu daňových výnosů (nad 1.001 tis. Kč) a v roce 2015 ve výši 15% (nad 1.001 tis. Kč);
• pokles daňových výnosů nad úroveň 3.000 tis. Kč se nebude kompenzovat.

Podvýbor dále doporučil, aby se případné další žádosti obcí s nadměrným katastrem nad rámec těchto systémových kompenzací nadále řešilo MF individuálním způsobem jako dosud.
Tuto problematiku stále sledujeme a o dalším vývoji Vás budeme informovat.