11.11.2011
Návrh zcela nového zákona o hazardu potichoučku předložen
V den, kdy ministr financí Miroslav Kalousek vystoupil na XIV. finanční konferenci Svazu se zásadními prohlášeními na téma zdanění hazardu, byl do oficiálního připomínkového řízení předložen návrh zcela nového zákona o provozování sázkových her. Jde o text, o který obce žádají již řadu let. Na konferenci o něm však nepadla ani zmínka...
V den, kdy ministr financí Miroslav Kalousek vystoupil na XIV. finanční konferenci Svazu se zásadními prohlášeními na téma zdanění hazardu, byl do oficiálního připomínkového řízení předložen návrh zcela nového zákona o provozování sázkových her. Jde o text, o který obce žádají již řadu let. Na konferenci však o něm nepadla ani zmínka...
Předložení návrhu zákona o provozování sázkových her se v souvislosti s děním posledních dnů jeví jako pouhá ironie. Již ministr Janota sliboval zásadní změny loterní legislativy. Dlouhodobá neschopnost ministerstva financí přeložit uspokojivý návrh vyústila v bolestivě zrozenou Farského novelu, kterou došlo k zakotvení regulace hazardu v území. V momentě, kdy se vše i díky zásahům Ústavního soudu zdánlivě vyjasnilo, přišly na řadu spory o podobu zdanění hazardu a existenci místního poplatku. Všechny návrhy, které se k problematice zdanění tento rok objevily, opět představovaly pouze záplaty postupně chátrajícího systému. Hodnocení „dobré a špatné návrhy“ či „ti dobří a ti špatní“ tak není zcela na místě.
Všichni víme, že Sněmovna nakonec zdanění hazardu schválila, ovšem s vědomím nejasné účinnosti, neboť leden 2012 se stává spíše nereálným. Z toho pohledu se okamžik „zjevení“ nového a komplexního návrhu zákona, který má navíc nabýt účinnosti již od 1. ledna 2013, stává až nepochopitelným.
Je zarážející, jak „hazardní“ legislativa, která po dlouhou dobu zůstávala takřka v původní nezměněné podobě, zažívá v poslední době jeden otřes za druhým. Proč tedy nyní Sněmovnou hýbou emoce o podobě zdanění hazardu, když stejně i aktuální, jistě nedobré řešení, bude účinné pouze jeden rok?
Nové principy regulace hazardu
Nový zákon o hazardu dává pravomoc pro povolování sázkových her a technického herního zařízení (dnešní VHP a VLT) specializovaným finančním úřadům. Obce by se mohly v rámci řízení o vydání tohoto povolení vyjádřit prostřednictvím tzv. závazného stanoviska. Zákon obsahuje také novou verzi zdanění hazardu, dle které by část daně z her provozovaných pomocí technických zařízení byla příjmem pouze obecních rozpočtů.
Návrh zákona o sázkových hrách naleznete ke stažení níže. Jako členové Svazu se můžete k tomuto materiálu vyjádřit a uplatnit svoje připomínky. Zástupci Svazu ocení všechny praktické zkušenosti a argumenty z praxe při vyjednávání v rámci připomínkového řízení.
Své případné připomínky prosím zasílejte na e-mailové adresy vejmelkova@smocr.cz a nemcova@smocr.cz, nejpozději do konce listopadu.