12.03.2012

Jednání Svazu s vládou ČR

Ve středu 7. března jednali představitelé Svazu se zástupci vlády ČR. Kromě premiéra Nečase byli jednání přítomni ministři české vlády zodpovědní za resorty financí, školství, práce a sociálních věcí, vnitra, životního prostředí a místního rozvoje.

Setkání představitelů Svazu měst a obcí ČR se členy vlády, které bylo zaměřeno na projednání aktuálních témat řešených samosprávami, zahájili premiér Petr Nečas a předseda Svazu Dan Jiránek. Úvodní bod se týkal reformy veřejné správy a rozpočtového určení daní. Svaz požaduje v souladu se schválenými prioritami Sněmu zejména urychlené řešení narovnání dna tzv. U křivky. Jde o příjmy pro obce, které zajišťují řadu veřejných služeb pro okolí, a které mají dnes „na hlavu“ nejméně prostředků. Na jednání také zaznělo, že čtyři největší města jsou připravena v rámci diskuse o novém RUD na zmrazení stávajících příjmů. Zástupci vlády i Svazu se shodli na tom, že je třeba v co nejkratší době přijmout rozhodnutí k rozpočtovému určení daní, jinak hrozí jeho další odložení na neurčito. Co se týká příspěvku na přenesený výkon státní správy, ujistil ministr Kalousek, že nedojde k poklesu stávající výše finančních prostředků.

Reformní snahy vlády v oblasti veřejné správy směřují k omezení kompetencí výkonu přenesené působnosti obcí I. a II. typu a jejich přesunutí primárně na obce s rozšířenou působností, s čímž Svaz zásadně nesouhlasí. Součástí tohoto tématu byla i diskuse týkající se struktury živnostenských úřadů. Svaz informoval vládu o předložení návrhu alternativního řešení k dosud představeným možnostem, což bylo ze strany vlády pozitivně přijato.

Velmi aktuální záležitostí je i připravovaná reforma regionálního školství, ke které má Svaz zásadní připomínky. Na jednání bylo dosaženo shody, že počet žáků nemůže být, zejména v případě základních škol, jediným parametrem. Na začátku dubna bude dle nám. ministra školství Němce předložen inovovaný model reformy, který zohlední význam jednotlivých typů škol v území. Vláda jednoznačně podpořila názor Svazu, že základní školy mají jsou nedílnou součástí života obce, a plní tedy nejen vzdělávací, ale i kulturní a společenské poslání. Svaz pozval zástupce vlády k další diskusi tématu na připravovaném Kongresu starostů a primátorů, který se uskuteční 26. dubna 2012 v Brně.

Shoda představitelů Svazu a vlády panuje také při řešení priorit v oblasti životního prostředí, zejména na směřování výnosů z emisních povolenek na projekty úspor energie veřejných budov i bytových a rodinných v rámci nového programu Zelená úsporám a podpoře financování energetického využití odpadů v následujícím programovacím období. V rámci celkové přípravy na budoucí čerpání strukturálních fondů v období 2014 – 2020 nechce Svaz vstupovat do teprve začínající politické debaty o budoucí implementační struktuře. Zastává však shodně s vládou pozici radikálního snížení počtu operačních programů a maximálního sjednocení podmínek pro čerpání. Primárním zájmem je zajištění dostatečného množství finančních prostředků na řešení potřeb měst a obcí včetně řešení problematiky rozvoje venkova a zohlednění urbánní a územní dimenze v budoucích operačních programech. V tomto je Svaz připraven dále jednat s příslušnými ministerstvy, tedy MMR a MZe.

V otázce připravované novely zákona o obcích existuje podle ministra vnitra Kubiceho další verze materiálu, která již zohledňuje i některé zásadní připomínky Svazu. Představitelé vlády vítají kulatý stůl připravovaný Svazem, na kterém budou dále řešeny dílčí sporné záležitosti. Představitelé Svazu poděkovali premiéru Nečasovi a dalším členům vlády za možnost prezentovat aktuální témata, která jsou pro samosprávy zásadní. Premiér Nečas označil pravidelná setkání vlády s představiteli Svazu za velice přínosná a důležitá.

zpracovala Mgr. Ingrid Štegmannová
vedoucí odd. vnějších vztahů Kanceláře Svazu