28.12.2011

Aby se Eurostat "najedl"

Tři dny před koncem roku vyšla ve Sbírce vyhláška č. 437/2011 Sb., která stanovuje povinnost předat v červenci příštího roku první pomocný analytický výkaz. V elektronické podobě má vyhláška se všemi tabulkami rozsah 63 MB. Letos se výkazní povinnost týká obcí nad 3 tis. obyvatel, v příštím roce pak také obcí nad 1,5 tis obyvatel.

Pomocný analytický přehled (PAP) se dnes stal skutečností, včera byla zveřejněna schémata, která mají využít softwarové firmy pro přípravu vazeb v účetních programech. Vzhledem k tomu, že ustanovení vyhlášky 437/2011 Sb., se použijí poprvé v účetním období počínajícím 1. ledna 2012, mají povinné účetní jednotky k dispozici tři pracovní a celé čtyři kalendářní dny, aby se na nový výkaz připravily. Jediným důvodem a argumentem pro zavedení výkazu byly požadavky Eurostatu. Na začátku prosince vydalo metodickou pomůcku, z níž vyplývá, že PAP není nutně třeba navazovat na směrnou účtovou osnovu. Navíc ministerstvo udělalo „významný“ ústupek, neboť v účetním období roku 2012 se nemusí vykázat počáteční a koncové stavy. Takže se zdá, že je vlastně vše v pořádku.

Není. Svaz měst a obcí ČR dlouhodobě upozorňuje na spornou kvalitu provádění účetní reformy státu. Již třetí rok došlo ke zveřejnění zásadních legislativních textů v samém závěru roku. Letos navíc zcela v rozporu s usnesením vlády, podle nějž měla být pravidla známa do 30. 6. 2011. V prosinci proběhla korespondence mezi předsedou Svazu a ministrem financí, která se týkala případného vyjádření nesouhlasu ve formě bojkotu předávání uvedeného výkazu. Z dopisu předkladatele vyplývá příslib finanční kompenzace nákladů, patrně minimálně ve výši, kterou samo ministerstvo spočítalo v důvodové zprávě (soubor uveden pod textem zde). Při současném stavu účetní reformy o jeden příslib více nebo méně…

Tématem se budou i nadále zabývat odborné orgány Svazu a také Předsednictvo na svém nejbližším jednání.