13.10.2025

Kvalitní život v obcích: leadership, spolupráce a odolnost jako klíče k rozvoji

Jak zajistit kvalitní život v obcích a městech, které čelí výzvám současnosti – od klimatických katastrof po složitý legislativní rámec? Odpovědi na tuto otázku hledali odborníci, zástupci samospráv i architekti na konferenci Město a jeho architektura, kterou pořádal Svaz měst a obcí ČR v Kongresovém centru Praha na Vyšehradě. Konferenci zahájil předseda Svazu František Lukl a u řečnického pultu se kromě řady odborníků vystřídali i výkonná ředitelka Svazu Radka Vladyková, místopředseda Svazu Zdeněk Pištora či člen Předsednictva Svazu Jiří Růžička.

Jedním z prvních řečníků prvního bloku byl i Jan Fibiger, předseda Nadace ABF, který zdůraznil význam spolupráce mezi čtyřmi klíčovými aktéry rozvoje veřejného prostoru: developerem, architektem, stavebníkem a obcí. Právě tam, kde se tito partneři dokážou domluvit, vzniká kvalitní architektura, která slouží lidem a přispívá k rozvoji komunit.

Tomáš Hudeček, ředitel sekce výstavby a veřejného investování Ministerstva pro místní rozvoj, představil koncept public managementu a tři klíčové faktory, které ovlivňují schopnost obcí efektivně rozhodovat a realizovat projekty: autonomie, leadership a systémové překážky. Doporučil zvýšit finanční i rozhodovací autonomii obcí, zavést výuku leadershipu na vysokých školách, reformovat veřejnou správu a posílit roli starostů, zejména v aglomeracích.

Michal Servus z Ministerstva životního prostředí reflektoval zářijové povodně roku 2024, které zasáhly Jesenicko. Zdůraznil význam systému včasného varování, rychlé pomoci občanům a obcím a připravované legislativní změny, které mají usnadnit obnovu po přírodních katastrofách.

Pavel Danihelka z Ostravské univerzity upozornil, že extrémy počasí patří mezi největší globální rizika. Zdůraznil význam prevence a představil princip „build back better“ – obnovu, která je zároveň přípravou na budoucí krize.

Inspirativní příklad přinesli Václav Chroust, místostarosta Klatov, a architekt Jakub Cvojka. Představili projekty revitalizace parků, které proměnily nevyužívané prostory v živé a udržitelné veřejné parky. Pozitivní změna je patrná nejen v přístupu města, ale i obyvatel – roste zájem o veřejný prostor, chuť věci měnit a vytvářet prostředí, které podporuje komunitní život.

Dostupné bydlení: inovace, udržitelnost a nové přístupy

Druhý blok konference se zaměřil na dostupné bydlení – téma, které je pro obce stále aktuálnější. Zazněly příspěvky o trendech ve stavebnictví, udržitelnosti, inovacích i konkrétních projektech, které mohou být inspirací pro další města.

Radoslav Sovják z ČVUT zdůraznil, že budoucnost stavebnictví je komplexní a udržitelnost musí být jeho nedílnou součástí. Stavby by měly být navrhovány s ohledem na desítky let provozu – důležitá je nízká energetická náročnost, odolnost materiálů a funkčnost. Hlavní část uhlíkové stopy totiž nevzniká při výstavbě, ale při provozu budovy.

Vojtěch Kocáb, místostarosta Moravského Krumlova, představil unikátní projekt hackatonu, který město uspořádalo ve spolupráci s platformou Obec On. Studenti šesti vysokých škol navrhli během 48 hodin projekt dostupného bytového domu. Vítězný návrh „Pea Pods“ zaujal modulární výstavbou, zelenou fasádou, systémem pavlačí a ekologickými technologiemi.

Jiří Kučera z KD Bydlení, jednoho z partnerů akce, představil modulární projektování bytových domů, které umožňuje zlevnění, zrychlení a zvýšení kvality výstavby. Spolupracují s předními českými firmami a dosahují až 20% úspory.

Tomáš Zemler ze společnosti LICON upozornil na rizika radonu – radioaktivního plynu, který se vyskytuje v půdě a stavebních materiálech. Nabídl řešení v podobě protiradonového systému Korado, zahrnující řízené větrání, monitoring a možnost financování z dotací.

 

Demografické změny a školství: výzvy pro financování obcí

Třetí blok konference se zaměřil na vliv demografických změn na financování obcí, zejména v oblasti školství. Zazněla data, analýzy i konkrétní zkušenosti z regionů.

Zástupce ČSÚ upozornil na strmý pokles porodnosti od roku 2021. Prognózy migrace jsou nejisté, navíc se výrazně liší trvalý a reálný pobyt obyvatel, což má vliv na efektivní rozpočtové určení daní (RUD). Obce tak často financují služby pro obyvatele, kteří nejsou oficiálně hlášeni.

Ministerstvo školství v tomto bloku zastupoval Jaromír Beran, který poukázal na stárnutí učitelského sboru, rostoucí počet žáků se speciálními potřebami a demografický pokles, který potrvá minimálně do roku 2027. Vnitřní migrace do aglomerací vytváří tlak na kapacity škol.

Miroslav Matej z Ministerstva financí připomněl vysoký deficit státního rozpočtu a nevyužitý investiční potenciál obcí. Doporučuje státem podporovat především velké investiční projekty a u daně z nemovitostí doporučuje nastaveníe místního koeficientu na 3.

V diskusi zazněly poznámky k problémům s rozdílem mezi hlášeným a reálným pobytem obyvatel. Obce nesou náklady na služby, ale nedostávají odpovídající finance. Rodiče často volí školy mimo místo bydliště, což komplikuje plánování kapacit.

Živelní katastrofa jako příležitost: nový pohled na města

Závěrečný blok konference se věnoval tomu, jak lze živelní katastrofu vnímat nejen jako krizi, ale i jako příležitost k obnově a proměně měst.

Jaroslav Martínek představil myšlenku, že živelné katastrofy mohou „vyčistit“ města a otevřít prostor pro nový přístup k urbanismu. Upozornil na budoucí změny ve financování EU – od roku 2028 by městské regiony měly soutěžit o prostředky přímo na úrovni Bruselu. To bude vyžadovat jasné indikátory a funkční projekty. Představil projekt „Zvolni“, který se zaměřuje na zlepšení veřejného prostoru a bezpečnost pro chodce a cyklisty.

Petr Belička připomněl, že vše kolem nás je krajina – městská i přírodní. Při zadávání veřejných projektů by se nemělo rozhodovat pouze podle ceny, ale i podle kvality. Preferuje architektonické soutěže a doporučuje, aby architekti byli zváni jako odborníci do procesu veřejného zadávání.

V závěru zdůraznil tři základní pilíře architektury: funkčnost, pevnost a krásu. Podle něj některé projekty tyto principy nesplňují, což vede k nedostatečné kultivaci veřejného prostoru.

 

SMO ČR děkuje generálním partnerům, kteří přispěli ke zdárnému průběhu akce: Skupině ČEZ a akciové společnosti Korado e mediálními partnery byly časopis INS - Inspirativní story a časopis ERA 21.

 

Ing. Alexandra Kocková, tiskový zástupce SMO ČR