06.12.2010

Snížení příspěvku na výkon přenesené působnosti není úsporou

Svaz měst a obcí České republiky zásadně nesouhlasí se snížením příspěvku na výkon přenesené působnosti městům a obcím pro rok 2011 o 17,6 %. Tímto způsobem v žádném případě nedochází k úspoře veřejných financí, nýbrž jde o pouhý přenos úhrady nákladů na výkon státní správy ze státu na obce. Shodli se na tom účastníci XIII. celostátní finanční konference, která se konala ve dnech 2. a 3. prosince 2010 v Praze.

Svaz měst a obcí České republiky zásadně nesouhlasí se snížením příspěvku na výkon přenesené působnosti městům a obcím pro rok 2011 o 17,6 %. Tímto způsobem v žádném případě nedochází k úspoře veřejných financí, nýbrž jde o pouhý přenos úhrady nákladů na výkon státní správy ze státu na obce. Shodli se na tom účastníci XIII. celostátní finanční konference, která se konala ve dnech 2. a 3. prosince 2010 v Praze.

Podle starostů se jedná o velmi pochybnou formu úspory, na kterou doplatí především obce s rozšířenou působností. „Jestliže obcím a menším městům, které vykonávají pouze část přenesené státní správy, byl příspěvek v loňském roce zvýšen, pak u obcí s rozšířenou působností zůstala výše stejná. V příštím roce tak zaznamenají čisté snížení příspěvku téměř o pětinu. Jde o obce, které přebíraly řadu agend z okresních úřadů a které již prošly velmi výrazným zeštíhlením,“ upozorňuje Dan Jiránek, místopředseda Svazu a primátor statutárního města Kladno.

Ministerstvo financí navrhuje snížení příspěvku uhradit ze zvýšeného podílu sdílených daní, zejména pak v důsledku zdanění příjmů ze stavebního spoření. Financování výkonu přenesené státní správy nelze míchat se samostatnou působností, na kterou jsou určeny příjmy ze sdílených daní. Daňové příjmy mají sloužit k rozvoji obce, nikoliv k úhradě administrativních činnost prováděných pro stát.

„V případě obcí III. typu navíc dochází ke kuriózní situaci, neboť státní správu nezajišťují pouze pro své občany, ale také pro občany okolních obcí. A v některých případech převážně pro občany okolních obcí. Nejviditelnější je příklad Černošic, kde žije zhruba 6 tisíc obyvatel, ale obvod, pro který zajišťují státní správu, čítá 120 tisíc. Obdobná situace je také v Říčanech. Třináctitisícové město spravuje obvod s pětapadesáti tisíci obyvateli,“ dodává Jaromír Jech, výkonný místopředseda Svazu.

Svaz má nyní k dispozici konkrétní srovnání, které vzniklo v rámci činnosti pracovní skupiny obcí s rozšířenou působností, a chce tyto argumenty postoupit také ministerstvu.