Financování obcí

Sekce financování obcí obsahuje užitečné a aktuální informace pro představitele obcí a měst z oblasti financování. Čtenáři jsou informováni o nových skutečnostech v oblasti financování, upozorňovány na nové výzvy a možnosti, jak financovat své obce, najdou zde aktuální informace o hospodářském vývoji naší země či případnou metodickou pomoc.

-----------------------------------

Aktuální informace k dotačním možnostem najdete rovněž pod následujícími odkazy:

Modernizační fond

Národní plán obnovy

Evropské zdroje financování

Národní dotace

PhDr. Ing. Ilona Masopustová

14.11.2018

Upozornění na nekalé praktiky obchodních společností

V souvislosti s komunálními volbami dochází opět k zneužívání situace na radnicích ze strany některých „obchodníků“. Stejně jako před čtyřmi lety se objevují nekalé praktiky spočívající v zasílání faktur, které jsou vystaveny k úhradě „objednaných služeb“ či k úhradě služeb za účelem „jejich dalšího poskytování“.

07.11.2018

Nucený odkup akcií České spořitelny a výplata protiplnění

Valnou hromadou České spořitelny bylo dne 3.10.2018 rozhodnuto o nuceném odkupu akcií společností Erste Group Bank AG. Obce, které tyto akcie vlastní, si musí co nejdříve zajistit jejich výplatu. 

31.10.2018

Metodický pokyn CHJ č. 7 – Řízení rizik spojených s hospodařením obce

Centrální harmonizační jednotka Ministerstva financí ČR vydala Metodický pokyn CHJ č. 7 – Řízení rizik spojených s hospodařením obce určenou pro převážně nově zvolené starosty.

31.10.2018

Informační list ÚOHS k veřejné podpoře

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal Informační list "Veřejná podpora" s novinkami z této oblasti. Dočtete se zde o nových ustanoveních či povinnostech, které vyplývají z aktuálních legislativních změn.

30.10.2018

Připravují se změny v platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě

V připomínkovém řízení se v současné době vypořádávají připomínky k návrhu nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, a některá další nařízení vlády. 

10.10.2018

Plnění rozpočtu ke konci září 2018

V prvních devíti měsících roku 2018 činily celkové příjmy státního rozpočtu 1024,2 mld. Kč, celkové výdaje dosáhly hodnoty 1007,4 mld. Kč a přebytek byl zaznamenán ve výši 16,8 mld. Kč.

05.10.2018

Hospodaření obcí v roce 2018 a výhled na rok 2019

Podle aktuálních dat Ministerstva financí města a obce za první polovinu roku 2018 hospodařily s celkovými příjmy ve výši 160,4 mld. Kč, celkovými výdaji ve výši 134,7 mld. Kč a přebytkem rozpočtového hospodaření 25,7 mld. Kč.

26.07.2018

Informace o účasti na nemocenském pojištění členů volebních komisí a o placení pojistného na sociální pojištění z jejich zvláštních odměn v roce 2018

Členové okrskových volebních komisí a zvláštních okrskových volebních komisí a jejich zapisovatelé (dále jen „členové volební komise“) se podle zákona o nemocenském pojištění považují za zaměstnance. Ze zvláštní odměny člena volební komise se odvádí pojistné na sociální pojištění, pokud je tento zaměstnanec z činnosti člena volební komise účasten nemocenského pojištění.

09.07.2018

Ministerstvo vnitra navrhuje plošné navýšení odměn zastupitelů

Ministerstvo vnitra poslalo do připomínkového řízení  legislativní návrh o výši odměn členů zastupitelstev. Svaz upřednostňuje plošné zvýšení tabulkové odměny členů zastupitelstev o 7 %. Cílem je přilákat do komunální politiky lidi odborně a profesně zdatné, což se musí odrážet i v jejich finančním ohodnocení.

14.06.2018

Cenová regulace a cenová kontrola

Obce mají v kompetenci cenovou regulaci a cenovou kontrolu. Seznamte se proto s příslušnými náležitostmi.

13.06.2018

Dotazníkové šetření v oblasti regulace cen

Dotazníkové šetření v oblasti regulace nájemného z pozemků veřejné infrastruktury, na kterých není provozována podnikatelská činnost, a pozemků pro hrobová místa k získání informací podle § 12 odst. 1 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách Ministerstvo financí ČR žádá členy Svazu měst a obcí ČR

23.05.2018

S navýšením odměn členům volebních komisí se počítá!

Hledání kandidátů na obsazení okrskových volebních komisí by v nadcházejících volbách mohlo být snazší. Ministerstvo vnitra připravuje změnu vyhlášky, která počítá s plošným navýšením odměn pro členy okrskových volebních komisí. Polepšit by si měli všichni členové volebních komisí.

19.04.2018

Návod jak vyhodnotit naplnění definičních znaků veřejné podpory

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže připravil stručný návod, jak vyhodnotit, zda konkrétní opatření spadá do působnosti pravidel pro veřejnou podporu. 

20.03.2018

Obce přijdou o 5,3 miliard vlivem daňových úlev státu

Chystaný daňový balíček z dílny Ministerstva financí ČR s platností od 1. ledna 2019 ruší superhrubou mzdu a snižuje daňovou zátěž zaměstnanců o jeden procentní bod. Výpadek příjmů půjde na úkor nejen státní kasy, ale postihne především rozpočty obcí a krajů. Díky nižším daním pro zaměstnance mají obce přijít minimálně o 5,3 miliardy Kč.

19.03.2018

Na nižší daně pro zaměstnance přispějí obce. Schillerová jim chce sebrat příjmy, které letos získaly

Nejdříve stát přidal obcím 8,2 miliardy. Teď jim chce zase 5,3 miliardy vzít, aby měl na daňové úlevy. Pro starosty je to nepřijatelné. Chystaný daňový balíček ministryně financí Aleny Schillerové (za ANO) má od příštího roku snížit příjmy obcí o miliardy. A to se starostům nelíbí. "Svaz měst a obcí ČR zásadně nesouhlasí s dopady navrhovaného daňového balíčku v podobě snížení příjmů do rozpočtu obcí ve výši 5,3 miliardy korun," reaguje na navrhované změny výkonný ředitel sdružení obcí Pavel Drahovzal v rozhovoru pro týdeník Ekonom.

12.03.2018

Informační povinnost o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2017

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže informoval o povinnosti poskytnout informace o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2017. Poskytovatel veřejné podpory je dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu

02.03.2018

Doplnění odpovědi GFŘ k odpočtu DPH při výstavbě sítí pro stavební parcely

Svaz se opakovaně obrátil na Generální finanční ředitelství s žádostí o stanovisko týkajícího se možných odpočtů DPH v souvislosti s výstavbou infrastruktury v rámci přípravy parcel určených pro výstavbu rodinných domů, které obce (plátci DPH) od 1. 1. 2016 prodávají jako stavební pozemky v sazbě DPH 21 %. V našich dotazech jsme zejména žádali o vysvětlení důvodu nemožnosti odpočtu při výstavbě veřejného osvětlení a veřejného rozhlasu, a to například ve vazbě na judikát Soudního dvora EU č. C-126/14 (případ SVEDA).

27.02.2018

Informační povinnost k vyrovnávací platbě za rok 2017

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže informoval o povinnosti poskytovatele veřejné podpory poskytnout údaje rozhodné ke splnění informační povinnosti stanovené v čl. 9 rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie 

19.02.2018

Změny ve způsobu podávání žádostí o přístup do registru podpory de minimis

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil informaci, že s účinnností ke dne 14.2. 2018 byly provedeny úpravy v postupu podávání žádostí o zřízení/změnu/odebrání přístupu do Centrálního registru. 

28.12.2017

Seminář k nové právní úpravě odměňování členů zastupitelstev

Kvůli velkému zájmu je Ministerstvem vnitra znovu pořádán seminář k novému systému odměňování členů zastupitelstev. Koná se dne 17. ledna 2018 od 9,30 hodin v Praze.

21.12.2017

Úskalí zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti a pravidla zveřejňování rozpočtových dokumentů

Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti vstoupil v účinnost na počátku tohoto roku. Dodržování zákona proto může být předmětem kontroly. Upozorňujeme na nové povinnosti spojené s novým legislativním aktem.

20.12.2017

Kalkulačka RUD 2018 aktualizována

Při přípravě obecních rozpočtů na příští rok využívejte svazovou kalkulačku předpokládaných daňových výnosů v roce 2018.

13.12.2017

XX. celostátní finanční konference očima účastníků

Zpracovali jsme výstupy z dotazníkového průzkumu o průběhu XX. ročníku tradiční akce pořádané Svazem - Celostátní finanční konference. Děkujeme všem zúčastněným za poskytnutou zpětnou vazbu, které si velmi ceníme a využijeme ji při plánování dalšího setkání.

07.12.2017

Seminář "Praxe v projektovém řízení a strategickém plánování obcí"

Plánujete v obci zateplit školu nebo postavit cyklostezku? Chcete poradit, jak postupovat od prvotního záměru až po realizaci projektu? Potřebujete se lépe orientovat v předpisech a legislativě, kterou je nutné při realizaci projektového záměru respektovat? Pak přijďte na seminář Praxe v projektovém řízení a strategickém plánování obcí, který Svaz organizuje ve čtvrtek 7. prosince 2017 v Praze.

13.11.2017

Informace k určování vlivu a podílu ve SMO ČR a DSO – účetní konsolidace státu

Připravili jsme pro vás návod, jak vyplnit vliv a podíl vaší obce ve Svazu a jak spočítat vliv a podíl v dobrovolném svazku obcí. Tyto údaje je třeba vyplnit do seznamu účetních jednotek patřících do dílčího konsolidačního celku státu a předat je do centrálního systému účetních informací státu.

08.11.2017

Dotace na demolice chátrajících budov

Ministerstvo pro místní rozvoj vyhlásilo novou výzvu na podání žádostí o dotace pro města a obce, které se potýkají s chátrajícími budovami. Žádosti lze podávat od 7. listopadu do 25. ledna 2018. Dotace bude poskytována až do výše 80 % skutečně vynaložených uznatelných nákladů akce a její čerpání může být rozloženo do dvou let.

27.10.2017

Metodika k odměňování členů zastupitelstev

Metodika vydaná Ministerstvem vnitra České republiky vychází ze zákona č. 99/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb. Odměňování vychází ze současné koncepce, kde základní způsob odměn je v zákoně a vláda je zmocněna k vydání právního prováděcího předpisu. Metodika řeší jednotlivé instituty, které nabydou účinnosti 1. 1. 2018 a zároveň vysvětluje podrobně přechod ze staré na novou právní úpravu. 

23.10.2017

Plnění rozpočtu ke konci září 2017

Přinášíme přehled plnění rozpočtů ke konci měsíce září 2017.

19.10.2017

ČSÚ provede mimořádné šetření o nebytových a vybraných budovách

ČSÚ proto provede v roce 2018 mimořádné šetření o nebytových a vybraných budovách ve vlastnictví vládních institucí a tedy i obcí a měst. Toto šetření bude podkladem k odhadu hodnoty fixních aktiv oceněných podle principů národního účetnictví zakotvených ve standardu ESA 2010.

19.10.2017

Elektronické faktury snižují administrativu a zrychlují komunikaci

Ministerstvo financí ČR i Finanční správa potvrzují, že uznávání elektronických faktur jako dokladů rovnocenných tradičním papírovým fakturám nestojí v cestě žádné legislativní a ani faktické omezení z daňového nebo účetního pohledu. Svaz průmyslu a dopravy ČR dlouhodobě podporuje, aby se elektronická fakturace využívala více. Ve spolupráci s Ministerstvem financí a Generálním finančním ředitelstvím zveřejňuje Svaz podrobnější informativní zprávu, která práci s e-fakturou více přiblíží.

18.10.2017

Podpora pro obce postižené živelní pohromou

Obce a kraje postižené živelní pohromou mohou žádat o dotace, které vyhlásilo Ministerstvo pro místní rozvoj. V rámci podprogramu na Obnovu obecního a krajského majetku po živelních pohromách v roce 2017 je pro ně připraveno 50 milionů korun. Podpora je poskytována krajům až do výše 85 % a obcím až do 90 % uznatelných nákladů na jednu akci. Ukončení podávání žádostí je 22. ledna 2018.

18.10.2017

Souhrn nejdůležitějších změn v odměňování členů zastupitelstev obcí

Od 1. ledna 2018 nabude účinnosti zákon č. 99/2017 Sb., kterým se mj. novelizuje zákon o obcích, a dojde tak ke změně koncepce odměňování zastupitelů. Připravili jsme souhrn hlavních změn.

11.10.2017

Odměňování členů zastupitelstev od ledna 2018

Počátkem nového roku, tedy 1. ledna 2018, vstoupí v platnost zákon č. 99/2017 Sb., kterým se mění zákon o obcích, o krajích a o hl. m. Praze. V tento den také nabývá účinnosti nařízení vlády č. 318/2017 Sb., o odměnách za výkon funkce členů zastupitelstev ÚSC. Toto nařízení zruší nařízení vlády č. 37 z roku 2003. Jaké hlavní změny nové nařízení přináší? O tom debatovali starostové se zástupci ministerstva vnitra na semináři konaném 10. října 2017 v Praze a vy se je můžete dozvědět z přiložené prezentace. V nejbližší době by k novému způsobu odměňování měla vyjít také metodika.

10.10.2017

Výklad nejasných částí pravidel rozpočtové odpovědnosti

Mezi představiteli měst a obcí České republiky ještě donedávna panovaly nejistoty spojené s výkladem nové právní úpravy rozpočtové odpovědnosti a s ní spojené novely zákona o rozpočtových pravidlech. Svaz, aby zajistil řešení pro členské obce, se obrátil na Ministerstvo financí ČR s žádostí o interpretaci sporných bodů. Následující text přináší kýžené osvětlení nejasností, které vychází ze stanoviska Ministerstva financí.

10.10.2017

Obcemi zřizované a provozované vodohospodářské společnosti nemohou zahrnovat benefity pro zaměstnance v podobě penzijního připojištění a životního pojištění do cen vody

To je stanovisko Ministerstva financí ČR v otázce uznatelnosti ekonomicky oprávněných nákladů. Svaz se bude nadále v této problematice angažovat a usilovat o jeho změnu ve prospěch českých obcí.

05.10.2017

Aktualizace publikace „Průměrné ceny dopravní a technické infrastruktury obcí“

Publikace je určena především starostům obcí, místním zastupitelům či projektantům. Její obsah je zaměřen na investiční náklady od zemních prací, nakládání s pitnou i odpadní vodou, přes zásobování elektrickou energií, zásobování plynem, rozvody veřejného osvětlení, obecního rozhlasu a elektronické komunikace, místní komunikace až po veřejnou zeleň. Přehledné zpracování umožňuje rychlou orientaci v problematice.

05.10.2017

Podmínkou pro uplatnění odpočtu na podporu výzkumu a vývoje je bezchybně zpracovaný projekt

Výchozím předpokladem pro úspěšné uplatnění odpočtu od základu daně na podporu výzkumu a vývoje je existence kvalitně zpracovaného projektu. S cílem poplatníky daně z příjmů maximálně informovat o všech nezbytných podmínkách, které má takový projekt splňovat, vydalo Generální finanční ředitelství shrnující Informaci.

06.09.2017

Zákon o řízení a kontrole veřejných financí znovu Sněmovnou neprošel

Již dříve jsme vás informovali o tom, že Senát drtivou většinou zamítl návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí. Zákon tedy putoval zpět do Sněmovny s pozměňovacími návrhy. Dolní komora Parlamentu o něm znovu jednala počátkem září, ale tentokrát nový zákon podpořilo pouze 52 poslanců. Vzhledem k tomu, že byla třeba nadpoloviční většina všech poslanců k přijetí tohoto zákona, legislativní proces tak skončil.

01.09.2017

Po nezletilých nelze v běžících exekucích vymáhat poplatky za komunální odpad za období do roku 2012 (včetně)

Ombudsman řešil dlouhodobě problém, kdy se mnozí mladí lidé ocitali v dluzích a na prahu dospělosti čelili exekuci. Příčinou byly neuhrazené platby za komunální odpad. Zpráva veřejného ochránce práv poskytuje také návod k dalšímu postupu jak obecním úřadům, tak i samotným poplatníkům, aby došlo k dořešení a zastavení exekucí.

23.08.2017

Konsolidované znění obecného nařízení o blokových výjimkách zveřejněno

Evropská komise zveřejnila konsolidované znění obecného nařízení o blokových výjimkách (GBER).

18.08.2017

Senát zamítl nový zákon o řízení a kontrole veřejných financí

Senát  na svém zasedání dne 16. srpna 2017 drtivou většinou zamítl návrh nového zákona o řízení a kontrole veřejných financí a související návrh změnového zákona. Podle senátorů bylo hlavním důvodem odmítnutí předpisu další navýšení byrokracie a nikoliv efektivnější kontrola. Nepřinesl by ani omezení duplicitních kontrol, které Senát výslovně požadoval.

07.08.2017

Plnění rozpočtů ke konci července 2017

Ke konci července 2017 celkové příjmy státního rozpočtu dosáhly 737,3 mld. Kč, celkové výdaje pak 712,3 mld. Kč a přebytek hospodaření 25,0 mld. Kč (v červenci 2016 vykázán přebytek 75,6 mld. Kč). Meziročně horší výsledek výrazně ovlivnily prostředky přijaté z EU a finančních mechanismů (FM), které byly

01.08.2017

Na co si dát pozor, pokud chcete koupit státní majetek ve výběrovém řízení s aukcí!

V posledním červencovém týdnu jsme se zúčastnili dalšího jednání na Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM). Důvodem byla stížnost jedné obce na „diskriminační“ přístup ÚZSVM a ministerstva financí při prodeji majetku ve výběrovém řízení s aukcí. Přečtěte si, jak postupovat v podobné situaci.

31.07.2017

Prezident podepsal novelu RUD

Prezident Miloš Zeman dnes podepsal novelu o rozpočtovém určení daní, která obcím a městům zajistí od příštího roku vyšší podíl z vybrané daně z přidané hodnoty. Informoval o tom na webových stránkách Hradu mluvčí Jiří Ovčáček.

27.07.2017

Sněmovna schválila zákon o řízení a kontrole veřejných financí včetně zrušení některých zveřejňovacích povinností ÚSC, PO a DSO

Poslanecká sněmovna schválila dne 14. července 2017 návrh zákona o řízení a kontrole veřejných financí (sněmovní tisk č. 1001, senátní tisk č. 183) a související návrh změnového zákona (sněmovní tisk č. 1002, senátní tisk č. 184). Ministerstvo financí na svých webových stránkách uvedlo, že nový

19.07.2017

Senátoři navýšení RUD podpořili

Senátoři jednoznačně podpořili navýšení podílu obcí na DPH z 21,4 % na 23,58 % s účinností od 1. ledna 2018 v rámci změny zákona o rozpočtovém určení daní. Novelu nyní musí ještě podepsat prezident Miloš Zeman.

14.07.2017

Sněmovna schválila nový zákon o řízení a kontrole veřejných financí

Zvýšení ochrany veřejných prostředků, snížení administrativní zátěže, odstranění duplicitních kontrol a zavedení jasných pravidel pro výkon auditu přináší zákon o řízení a kontrole veřejných financí, který schválila Poslanecká sněmovna.

11.07.2017

Metodické materiály k vydávání OZV týkajících se výše místních poplatků

Ministerstvo vnitra aktualizovalo své metodické materiály k vydání obecně závazných vyhlášek týkajících se výše zmíněných místních poplatků a kompletně aktualizovalo metodický materiál k obecně závazné vyhlášce, kterou se stanovují výjimečné případy, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo při nichž nemusí být doba nočního klidu dodržována.

11.07.2017

Účinnost nového znění zákona o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory

Dne 1. 7. 2017 nabyly účinnosti dva zákony, které mění znění zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů.

04.07.2017

Plnění rozpočtů ke konci června 2017

Ke konci června 2017 celkové příjmy státního rozpočtu dosáhly 634,5 mld. Kč, celkové výdaje pak 629,9 mld. Kč a přebytek hospodaření 4,6 mld. Kč (v červnu 2016 vykázán přebytek 40,6 mld. Kč). Meziročně horší výsledek výrazně ovlivnily prostředky přijaté z EU a finančních mechanismů (FM), které byly za

28.06.2017

Odborné vyjádření k novele zákona o NKÚ potvrdilo obavy Svazu

Svaz dlouhodobě nesouhlasí s navrhovaným rozšířením pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ). Seznamte se Odborným vyjádřením k novele zákona o NKÚ předního českého odborníka na problematiku územní samosprávy a mimo jiné člena Legislativní rady vlády České republiky JUDr. Stanislava Kadečky, Ph.D., které argumenty Svazu potvrzuje.

26.06.2017

Zapojte se do analýzy reformy účetnictví státu

Zapojte se do dotazníkového šetření Institutu veřejné správy při Ekonomicko-správní fakultě Masarykovy univerzity k analýze dopadů a vnímání působení reformy účetnictví státu z pohledu měst a obcí. Cílem tohoto výzkumu je zjistit, jak jsou nové podmínky a zreformovaný systém v oblasti účetnictví a výkaznictví vnímány zástupci měst a obcí. Termín pro vyplnění dotazníku je do 7. července 2017.

21.06.2017

MV: Obce musí vydat vyhlášku o místním poplatku pro připojení na vodovod či kanalizaci v roce, kdy došlo ke kolaudaci

Upozorňujeme, že od 1. července 2017 lze vydat obecně závaznou vyhlášku nejpozději v kalendářním roce, kdy nabylo právní moci kolaudační rozhodnutí pro stavbu vodovodu nebo kanalizace. Do 30. června 2017 bude ministerstvo akceptovat ty vyhlášky, které zavedly poplatek ve lhůtě do jednoho roku od momentu zhodnocení stavebních pozemků. U ostatních vyhlášek vydaných s delším časovým odstupem vznikají pochybnosti o zavedení poplatku.

20.06.2017

Navýšení RUD znamená i více peněz na žáky

Jak jsme již informovali, Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR schválila navýšení podílu obcí na DPH. Spolu s tím byl schválen i pozměňovací návrh, který navyšuje kritérium počtu žáků navštěvujících školu zřizovanou obcí ze 7 na 9 %. Úměrně tomu se také snižuje kritérium koeficientu postupných přechodů u ostatních obcí a přepočítacího koeficientu u hlavního města Prahy, Plzně, Ostravy a Brna z 80 % na 78 %.

16.06.2017

Daňový balíček vyšel ve Sbírce - s účinností od 1. července 2017

Novela přichází s řadou úprav. Pro obce a jejich příspěvkové organizace je nejzásadnější, že příspěvkové organizace zřízené územním samosprávným celkem a dobrovolné svazky obcí budou moci provádět daňové odpisy u hmotného majetku předaného zřizovatelem k hospodaření, resp. vloženého do dobrovolného svazku obcí.

16.06.2017

S navýšením RUD pro obce návrh rozpočtu počítá

Sněmovnou schválené navýšení podílu obcí na DPH z 21,4 % na 23,58 % v rámci změny zákona o rozpočtovém určení daní se už odráží i v návrhu státního rozpočtu. Ministerstvo financí informovalo, že má pro obce připraveno 8,6 mld. Kč na navýšení RUD v návrhu státního rozpočtu na rok 2018.

09.06.2017

Sněmovna schválila navýšení RUD!!!

Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR právě schválila navýšení podílu obcí na DPH z 21,4 % na 23,58 % v rámci změny zákona o rozpočtovém určení daní. Jedná se o 8,5 miliard Kč navíc do rozpočtu našich obcí a měst na jejich rozvoj od roku 2018, tj. cca 800 Kč na obyvatele.

09.06.2017

Doplnění stanoviska GFŘ k odpočtu DPH u výstavby sítí pro stavební parcely

Seznamte se s doplněním stanoviska GFŘ k odpočtu DPH u výstavby sítí pro stavební parcely. Zjišťovali jsme jejich výklad s ohledem na judikát Evropského soudního dvora.

07.06.2017

Dobrá zpráva - přelomový rozsudek Ústavního soudu ve věci vlastnického práva k pozemkům!!!

Semily uspěly u Ústavního soudu se svou stížností ve sporu se státem o vlastnické právo k pozemkům. Město je získalo skoro před čtvrtstoletím, stát to zpochybňuje. Případem se tak bude znovu zabývat Krajský soud v Hradci Králové.

22.05.2017

Evropská komise přijala změnu obecného nařízení o blokových výjimkách

Evropská komise schválila nová pravidla pro veřejnou podporu, na jejichž základě lze poskytovat podporu na přístavy a letiště bez předchozího souhlasu Evropské komise. Nová pravidla byla přijata v rámci změny stávajícího nařízení o blokových výjimkách, známého jako GBER. Touto změnou navíc došlo ke zjednodušení několika stávajících podmínek. Česká verze revize by měla být dostupná přibližně za měsíc.

 

16.05.2017

Venkovské spolky nemusí evidovat tržby do 300 tisíc korun. Finanční správa limit zvýšila

Úlevy pro venkovské spolky a neziskové organizace přináší změna metodiky elektronické evidence tržeb. Je v duchu toho, co požadoval Svaz měst a obcí ČR. Hranice, od které musí spolky nově evidovat příjmy z drobné vedlejší činnosti, se zvyšuje ze 175 tisíc Kč na 300 tisíc Kč. A do limitu příjmů se už nemusí, jako tomu bylo dosud, započítávat příjmy bezhotovostní, například pronájem hřiště placený bankovním převodem atp. Metodické informace vydala Finanční správa, která spadá pod Ministerstvo financí.

13.05.2017

Ministerstvo zemědělství k bezúplatnému převodu nemovitostí

Ministerstvo zemědělství nabízí samosprávám možnost bezúplatného převodu nemovitostí nacházejících se pod pozemními komunikacemi. Jedná se o převod ve veřejném zájmu, jehož naplnění musí být jasně deklarováno. Informoval nás o tom v dopise ministr Jurečka. Současně v něm uvádí postup MZe v případě státních podniků v likvidaci.

03.05.2017

Analýza systému kontrol územních samosprávných celků

Analýzu systému kontrol územních samosprávných celků, kterou vytvořilo ministerstvo financí a na níž se podílel také Svaz, schválila vláda. Nyní bude předložena Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k dalšímu projednání. Jejím cílem je identifikovat případné duplicity v kontrolním systému a navrhnout opatření, jak je omezit či ideálně plně eliminovat. Navrhnutá opatření by měla přispět k efektivnějšímu fungování kontrolního systému, včetně harmonogramu jejich implementace.

02.05.2017

Plnění rozpočtů ke konci dubna 2017

Přinášíme přehled plnění rozpočtů ke konci měsíce dubna.

02.05.2017

Návrh výše příspěvku na výkon státní správy pro rok 2017

Ministerstvo vnitra zveřejnilo návrh výše příspěvku na výkon státní správy pro rok 2017. Na základě sjednocení výpočtu a zavedení dvou kritérií (velikost správního obvodu a poměr velikosti centra ke správnímu obvodu) ministerstvo  pravidelně každý rok navrhuje způsob rozdělení finančních prostředků určených na přenesený výkon státní správy pro obce.

02.05.2017

Veřejné rozpočty mají být předvídatelnější

Vláda schválila Rozpočtovou strategii sektoru veřejných institucí České republiky pro období 2018 až 2020. Jedná se o důležitý dokument, podle kterého se nově bude řídit celý rozpočtový proces. Nejvýznamnější inovací je způsob stanovení závazných výdajových rámců pro státní rozpočet a státní fondy. Určení výdajových rámců je nyní ukotveno novým fiskálním pravidlem, založeným na proticyklické a obezřetné vládní fiskální politice.

27.04.2017

Prezentace ze semináře k zákonu o rozpočtové odpovědnosti

Pro členy Svazu jsme zorganizovali seminář k zákonu o rozpočtové odpovědnosti. Lektorem byl Miroslav Matej, ředitel odboru Financování územních rozpočtů a programové financování Ministerstva financí. Zaměřili jsme se na dopady a povinnosti v případě aktivování dluhové brzdy a aplikace fiskálního pravidla pro územně samosprávné celky. Kvůli velkému zájmu o tento seminář, zveřejňujeme prezentaci přednášejícího.

 

26.04.2017

Vzory metodických materiálů a směrnic k novému zákonu o řízení a kontrole veřejných financí

Projděte si návrhy vzorů metodik ke schvalovanému zákonu o řízení a kontrole veřejných financí. Zveřejňujeme materiály, které Ministerstvo financí využívá při workshopech pro obce. Zejména pro malé obce nechybí také vzory vnitřních směrnic, které jsme po ministerstvu požadovali. 

24.04.2017

EET - nová naděje pro spolky

Ministerstvo financí a Finanční správa připustily, že na základě zpětné vazby od neziskového sektoru je potřeba zvýšit současný limit,  od které musí spolky evidovat tržby z drobné vedlejší podnikatelské činnosti. Dále se budou zabývat i konstrukcí (výčtem) příjmů, které se do tohoto limitu počítají. 

24.04.2017

Stanovisko GFŘ k odpočtu DPH u výstavby síti pro stavební parcely

Generální finanční ředitelství se vyjádřilo k našemu dotazu na možnosti odpočtů DPH. Obce (plátci DPH) od 1. 1. 2016 prodávají v souvislosti s výstavbou infrastruktury parcely určené pro výstavbu rodinných domů jako stavební pozemky v sazbě DPH 21 %.  Na odpočtů DPH v souvislosti s vybudováním místních komunikací a veřejných osvětlení ale nemají dle názoru GFŘ nárok. Přečtěte si odůvodnění.

 

20.04.2017

ČNB – informace o zápůjčních úrokových sazbách pro naplnění zákona o spotřebitelském úvěru

Česká národní banka na základě dohody se Svazem vypracovala informace o zápůjčních úrokových sazbách obvyklých na trhu pro účely uplatnění výjimky z plné působnosti zákona o spotřebitelském úvěru. Materiál by měl obcím a městům poskytnou určitý návod, jak postupovat při poskytování půjček svým občanům.

18.04.2017

Úvěry poskytované obcemi a nový zákon o spotřebitelském úvěru

Dne 1. 12. 2016 nabyl účinnosti nový zákon o spotřebitelském úvěru (dále jen „zákon“). Zákon mj. do českého práva přejímá evropskou úpravu hypotečních úvěrů, které do 30. 11. 2016 neměly žádnou speciální právní úpravu. Půjčky poskytované obcemi, např. z fondu rozvoje bydlení, tak byly dosud vyňaty z právní úpravy spotřebitelského úvěru na základě výjimky. Nový zákon obsahuje obdobné výjimky.

 

11.04.2017

Seminář k zákonu o rozpočtové odpovědnosti

Připravili jsme pro naše členy seminář k zákonu o rozpočtové odpovědnosti. Zaměřen bude zejména na vysvětlení dopadů a povinností v případě aktivování dluhové brzdy a aplikace fiskálního pravidla pro územně samosprávné celky. Akce se koná 25. dubna 2017 v Praze. Bezplatné vstupné pro členy Svazu po předchozí registraci. Upozorňujeme, že počet míst je omezený kapacitou sálu.

10.04.2017

Výsledky dotazníkového šetření k úvěrům poskytovaným obcemi svým občanům

Seznamte se s výsledky dotazníkového šetření. Svaz v březnu oslovil obce ohledně podmínek pro poskytování půjček a úvěrů obcemi svým občanům dle nového zákona o spotřebitelském úvěru. Výstupy budou předány ČNB, která jej využije pro analýzu problematiky zápůjčních úrokových sazeb obvyklých na trhu. Očekáváme, že poté připraví závěry, jak mají obce správně postupovat při poskytování úvěrů svým občanům.

05.04.2017

Poslanci schválili daňový balíček

Na podruhé schválila Poslanecká sněmovna v úterý 4. dubna 2017 tzv. daňový balíček. Pro obce a jejich příspěvkové organizace je nejdůležitější změnou, že novela nově umožní, aby příspěvkové organizace zřízené územním samosprávným celkem mohly provádět daňové odpisy u hmotného majetku předaného zřizovatelem k hospodaření.

03.04.2017

Kalkulačka rozpočtové odpovědnosti pro obce

Ministerstvo financí připravilo jednoduchou modelaci, kde si můžete ověřit, zda vaše obec nepřekročila pravidlo rozpočtové odpovědnost. Ministerstvo tak vstřícně zareagovalo na náš požadavek, který jsme v souvislosti s přijetím zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti vznesli.

27.03.2017

Na žáky dostanou obce z RUD více než v loni

Ministerstvo financí zveřejnilo předběžný odhad výše prostředků plynoucích z objemu sdílených daní v roce 2017 obcím na žáky základních škol a dětí v mateřských školách. Na základě predikce daní na rok 2017  se předpokládá, že objem „prostředků plynoucích za žáky“ pro rok 2017 bude ve výši cca 9 180 Kč na žáka.

24.03.2017

Workshopy pro efektivní řízení obce

Ministerstvo financí nabízí zástupcům obcí možnost školení v oblasti řízení a kontroly veřejných financí. Tyto workshopy jsou určeny především starostům a zaměstnancům obecních úřadů – např. účetním, interním auditorům, kontrolorům a měly by pomoci k lepší orientaci v legislativních požadavcích, které jsou/budou na obce kladeny. Cílem workshopů bude také ukázat jak naplnit zákonné požadavky tak aby se staly nástrojem při řízení obce.

22.03.2017

Novela rozpočtových pravidel zprůhlední poskytování dotací ze státního rozpočtu

Vláda schválila návrh novely zákona o rozpočtových pravidlech. Novela upravuje zjednodušený proces poskytování dotací a návratných finančních výpomocí ze státního rozpočtu. Žadatelům o dotaci návrh přináší transparentní pravidla, kterými se bude proces poskytování dotací řídit.

17.03.2017

Změny u příloh v daňovém přiznání k dani z příjmů právnických osob

Finanční správa upozorňuje poplatníky daně z příjmů právnických osob, že od loňského roku došlo ve vyhlášce pro podnikatele, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o účetnictví, k doplnění nového ustanovení, ve kterém je stanoven rozsah sestavování účetní závěrky. Obchodní společnosti (například společnost s ručením omezeným, akciová společnost, veřejná obchodní společnost, komanditní společnost) mají nově povinnost sestavit Výkaz zisku a ztráty v plném rozsahu, a to bez ohledu na to, zda sestavují Rozvahu v plném nebo zkráceném rozsahu.

17.03.2017

Panelová diskuse: Jaký dopad má zákon o registru smluv na společnost a na byznys?

Zveme na debatu​ k​ tématu​ "Jaký má registr smluv dopad na společnost a na byznys?" V panelové diskusi, která se uskuteční ve středu 22. března od 9 hodin na CEVRO Institutu v Praze, ​za Svaz  vystoupí Zdeněk Mandík​, ředitel Sekce legislativní a právní. 

16.03.2017

Informační povinnost o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2016

Poskytovatel veřejné podpory je dle zákona  povinen poskytnout Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže do 30. dubna 2017 informace o výši poskytnuté (vyplacené) veřejné podpory za kalendářní rok 2016. Tato povinnost se netýká opatření poskytnutých v režimu podpory malého rozsahu (de minimis) či na základě předpisů upravujících poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu. Pro usnadnění plnění informační povinnosti připravil Úřad pro poskytovatele veřejné podpory formulář.

14.03.2017

EET a komisní prodej u obcí

Ministerstvo financí vydalo další informace ke komisnímu prodeji v infocentrech obcí. Některé obce chtějí v důsledku spuštění druhé fáze elektronické evidence tržeb, do které spadá i komisní prodej, zrušit prodej výrobků zejména místních zemědělců, řemeslníků, chráněných dílen nebo například publikace místních spolků. Aby ke zrušení nemuselo dojít, ministerstvo doporučuje, aby informační centrum zboží nejprve nakoupilo (s možnou úhradou ceny na bankovní účet podnikatele) a následně jej prodávalo turistům. Potom by šlo o tržbu, která by evidenci tržeb nepodléhala.

14.03.2017

Plnění rozpočtů ke konci února 2017

Připravili jsme přehled plnění rozpočtů za únor 2017. Ke konci února dosáhly celkové příjmy státního rozpočtu 197,2 mld. Kč, celkové výdaje pak 193,5 mld. Kč a přebytek hospodaření 3,7 mld. Kč (v únoru 2016 vykázán přebytek 27,7 mld. Kč). Meziročně nižší přebytek výrazně ovlivnily prostředky přijaté z EU.

13.03.2017

Možnost zasílání údajů pro placení daně z nemovitých věcí na e-mail

Finanční správa nabízí zasílání údajů pro placení daně z nemovitých věcí na e-mail namísto složenky. Zájemci o tuto službu musí požádat nejpozději do 15. března 2017 svého správce daně. Nabídka je určena výhradně pro poplatníky daně, kteří nemají zřízenu službu placení daně prostřednictvím SIPO a právnické osoby, které nemají zřízenu datovou schránku.

 

13.03.2017

Neziskové organizace evidují pouze příjmy z podnikání

Evidenci tržeb podléhají pouze příjmy z činnosti, která je podnikáním. Pokud neziskové subjekty v rámci své vedlejší činnosti nevyvíjí činnost, která je podnikáním, EET se jich netýká. Příjmy z příležitostných akcí, které nenaplní definici podnikání (například výroční ples), evidenci nepodléhají.

06.03.2017

Informace z jednání s ČNB k poskytování půjček obcí svým občanům

Zástupci Svazu v čele s předsedou Františkem Luklem 1. března 2017 jednali se zástupci České národní banky o poskytování půjček a úvěrů obcemi svým občanům dle nového zákona o spotřebitelském úvěru č. 257/2016 Sb., který nabyl účinnosti 1. prosince 2016. Podle vyjádření ČNB se zákon o spotřebitelském úvěru obcí týká a je třeba postupovat obezřetně.

28.02.2017

Seminář „Proč je nutné posílit RUD měst a obcí“

Spolek pro obnovu venkova ČR pod záštitou předsedy Poslanecké sněmovny PČR Jana Hamáčka pořádají seminář "Proč je nutné posílit RUD měst a obcí“  Uskuteční se v úterý 7.března 2017 od 14:00 – 17:00 hodin v budově Poslanecké sněmovny (Sněmovní 1, Praha, v místnosti č.205).

24.02.2017

Pravidla rozpočtové odpovědnosti (Zprávy Ministerstva financí č. 2/2017)

Připravili jsme souhrn toho nejdůležitějšího z nového čísla zpravodaje Zprávy Ministerstva financí, které se věnuje pravidlům rozpočtové odpovědnosti a změně příslušných zákonů.

20.02.2017

Dle MV není poskytování půjček obcemi na základě vyhlášky možné

Přinášíme aktuální informace z dalšího jednání k poskytování půjček a úvěrů občanům dle nového zákona o spotřebitelském úvěru. Tentokrát jsme jednali na Ministerstvu vnitra na počátku února t.r. Nový zákon totiž nabyl účinnosti 1. prosince 2016 a zpřísnil podmínky pro poskytování úvěrů a půjček.

14.02.2017

Výzva ke kontrole dat o počtu žáků

Ministerstvo financí se obrací na obce s prosbou o kontrolu uvedených počtů dětí a žáků na jejich skutečný stav k 30. 9. 2016. Počty zahrnují pouze děti a žáky ve školách zřizovaných obcemi.

14.02.2017

Odložení sběru informací pro účely monitorování a řízení veřejných financí

Ministerstvo financí informuje obce o odložení účinnosti zákona č. 25/2017, o sběru vybraných údajů pro účely monitorování a řízení veřejných financí, o 1 rok. První povinnost předávat měsíční údaje podle tohoto zákona, tak vznikne za leden 2018 do 15. února 2018, za první čtvrtletí roku 2018 do 30. dubna 2018 a za rok 2018 do 25. února 2019.

14.02.2017

Rozpočtová odpovědnost - odpovědi MF na některé otázky starostů

Zveřejňujeme zatím jenom několik odpovědí na dotazy starostů obcí, které zaslali k vyjádření na Ministerstvo financí. Otázky se týkají zejména zveřejňovacích povinností příspěvkových organizací územně samosprávných celků a výpočtu dluhového pravidla.

26.01.2017

Sdělení Ministerstva financí ve věci místního poplatku za zhodnocení stavebního pozemku možností jeho připojení na stavbu vodovodu nebo kanalizace

Na základě žádosti Svazu zpracovalo Ministerstva financí sdělení ve věci místního poplatku za zhodnocení stavebního pozemku možností jeho připojení na stavbu vodovodu nebo kanalizace. Cílem uvedeného materiálu je poskytnout obcím pomůcku pro výpočet sazby místního poplatku za zhodnocení stavebního pozemku možností připojení na stavbu vodovodu nebo kanalizace podle příslušné oceňovací vyhlášky.

25.01.2017

Účetní a daňové souvislosti týkající se nesplnění povinností zákona o registru smluv po 1. 7. 2017

Zjišťovali jsme, jak postupovat v oblasti účetnictví a daní v případě chybného zveřejnění smlouvy podle zákona o registru smluv.

24.01.2017

Prezident podepsal zákon o rozpočtové odpovědnosti

Prezident v pondělí 23. ledna 2017 podepsal zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti včetně změny zákonů, které s přijetím právní úpravy rozpočtové odpovědnosti souvisí. Pro obce to mimo jiné znamená, že se budou muset řídit pravidly rozpočtové odpovědnosti.

24.01.2017

Na změně rozpočtového určení daní se shodují města a obce napříč Českou republikou. V Brně podepsaly společné memorandum

Samosprávám by se měl zvýšit podíl na dani z přidané hodnoty v rámci rozpočtového určení daní ze stávajících 21,4 % na 23,58 %. A to od roku 2018. Shodují se na tom Svaz měst a obcí ČR, Spolek pro obnovu venkova ČR a Sdružení místních samospráv ČR. Na II. právní konferenci, kterou v Brně během veletrhu GO a Regiontour uspořádal Svaz měst a obcí ČR, podepsaly společné memorandum.

12.01.2017

Plnění rozpočtů za rok 2016

Připravili jsme přehled plnění rozpočtů za uplynulý rok.