Majetek obcí

Dlouho očekávaná novela zákona o veřejných zakázkách, která je účinná jen několik dní, přinesla především veřejným zadavatelům velkou řadu nových povinností a novinek v procesu veřejného zadávání. Jako každá protikorupční novela s sebou i tato nese zvýšení byrokracie a nárůst administrativy.Veřejní zadavatelé se na tyto dopady novely připravili, většina z nich však stejně od 1. dubna nemůže veřejné zakázky zadávat. Doposud totiž neví řadu podstatných věcí, např. jak má vypadat profil zadavatele. 

Majetkové vyrovnání státu s církvemi je opředeno řadou mýtů a bludů. Na tom se shodli všichni účastníci konference uspořádané v Senátu a také se pokusili některé předsudky svými vystoupeními vyvrátit. Sešli se zde církevní hodnostáři, představitelé vlády, ale také zástupci obcí a odborná právnická veřejnost.

Poslanecká sněmovna v poslední lednový den schválila novelu zákona o veřejných zakázkách. Po poměrně komplikovaném průběhu projednávání této klíčové novely je již konečně jasno, jak by mělo veřejné zadávání po 1. dubnu 2012 vypadat. Text novely již podepsal i prezident republiky.

Obracíme se na všechny starosty, místostarosty obcí a členy zastupitelstev v souvislosti s obnoveným jednáním ve věci církevních restitucí a stále nedořešeného narovnání vztahů mezi státem a církvemi. S řadou z Vás jsme již spolupracovali v minulých letech, této spolupráce si velmi ceníme a nyní bychom na ní chtěli navázat. Uvítáme, když nám budete moci sdělit data o rozloze historického církevního majetku, který se na území Vaší obce nachází.

Veřejné dražby jsou vhodným nástrojem pro obce, které prodávají svůj majetek. Oproti "klasickým" nástrojům prodeje jako jsou různé modifikace soutěží o nejlepší podání (např. veřejná obchodní soutěž podle obchodního zákona či různé obálkové metody) vykazují veřejné dražby celou řadu výhod.

Pozměňovací návrh, který měl významně posílit povinnosti při rozkrývání vlastnické struktury subdodavatelů směřující až k odhalení posledního vlastníka – fyzické osoby nakonec Poslanecké sněmovna smetla pod stůl se závazkem, že tato oblast bude vyřešena v dílčí novele zákona o veřejných zakázkách. Koalice slíbila, že bude vytvořen koncepční návrh, na němž se budou podílet odborníci. Svaz podporoval znění novely schválené Poslaneckou sněmovnou, Senát však do znění zákona podstatně zasáhl.

Představitelé Federace židovských obcí, Židovské obce v Praze a Židovského muzea se na základě dotazů starostů obcí a měst zabývali projektem „Memory Stars“. Jde o typizovaný památník, připomínající osud obětí holocaustu.

V posledních dnech byla do oficiálního připomínkového řízení předložena novela zákona o obcích, která má za cíl zavést přísnější pravidla pro nakládání s majetkem obcí a krajů a transparentnější pravidla pro hlasování. Jde o poměrně zásadní novelizaci, která přináší obcím řadu nových povinností. Základní principy navrhované novely naleznete níže v tomto článku.

Problematika vypořádání vztahů mezi státem a církvemi vždy byla, a i nadále je, pro mnohé obce klíčová. Zhruba 500 měst a obcí je kvůli blokaci církevního majetku omezováno ve svém rozvoji, pro asi 50 obcí je situace devastující. Toto provizorium trvá již téměř dvacet let a jeho důsledkem je odliv investorů, mladých rodin, nemožnost získání českých i evropských dotačních titulů a následný úpadek obce. Současný stav by měl vyřešit připravovaný zákon o částečném narovnání vztahů mezi státem a církvemi a náboženskými společnostmi, na jehož jednoznačné podpoře se shodli předseda Svazu měst a obcí ČR Dan Jiránek s pražským arcibiskupem Dominikem Dukou, předsedou ČBK, na svém setkání den 15. listopadu. Přítomni byli také zástupci Ekumenické rady církví a Federace židovských obcí.  

 Na včerejší schůzce Výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj Poslanecké sněmovny ČR byly projednány a schváleny některé pozměňovací návrhy k novele zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, jenž do budoucna mohou výrazně zkomplikovat proces veřejného zadávání.