Anketa

 

Využijete zveřejněnou kalkulačku rozpočtové odpovědnosti pro obce?
(více informací o ní naleznete v tomto článku)

 

Už jsme ji zkusili. Už jsme ji zkusili. 24
Určitě si to vyzkoušíme spočítat. Určitě si to vyzkoušíme spočítat. 3
Chtěli jsme, ale je to příliš složité. Chtěli jsme, ale je to příliš složité. 3
Nezajímá nás to. Nezajímá nás to. 5

Zajímavosti ze Svazu

Dostávejte náš elektronický zpravodaj
Dostávejte náš elektronický zpravodaj

Souhrnný přehled o novinkách na webu a často i něco navíc přináší náš elektronický zpravodaj. Určen je všem zástupcům členských obcí Svazu. K jeho odběru si prosím vytvořte svůj účet na našich stránkách.

 

Soutěž Zlatý erb 2017 zná své vítěze
Soutěž Zlatý erb 2017 zná své vítěze

V průběhu slavnostního galavečera jubilejního 20. ročníku konference ISSS byly v Hradci Králové předány ceny soutěže Zlatý erb 2017 o nejlepší weby a elektronické služby měst a obcí. Celkově se letos zapojilo 504 přihlášených projektů obcí a měst včetně elektronických služeb, ve srovnání s minulým ročníkem se počet soutěžících navýšil o více než 50 %. Akce má také záštitu Svazu.

Kalkulačka rozpočtové odpovědnosti pro obce
Kalkulačka rozpočtové odpovědnosti pro obce

Ministerstvo financí připravilo jednoduchou modelaci, kde si můžete ověřit, zda vaše obec nepřekročila pravidlo rozpočtové odpovědnost. Ministerstvo tak vstřícně zareagovalo na náš požadavek, který jsme v souvislosti s přijetím zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti vznesli.

Debata o budoucnosti kohezní politiky
Debata o budoucnosti kohezní politiky

Debata o budoucnosti politiky soudržnosti se konala v příhodné době. EU si právě připomíná 60. výročí uzavření Římských smluv a své úspěchy v posledních 60 letech Můžeme to proto považovat za správný okamžik k zamyšlení nad budoucností EU a kohezní politikou po roce 2020. Vystoupil také místopředseda CEMRu a primátor Karlových Varů Petr Kulhánek.

Kancelář Svazu hostila delegaci Asociace malých měst Ukrajiny
Kancelář Svazu hostila delegaci Asociace malých měst Ukrajiny

Kancelář Svazu navštívila dne 25. ledna 2017 delegace Asociace malých měst Ukrajiny v čele s jejím předsedou Michailem Kozyrevem a primátorem města Ivano-Frankovsk Ruslanem Marcinkivem. Delegaci přivítali předseda Svazu František Lukl a výkonný ředitel Svazu Dan Jiránek, kteří ukrajinské hosty seznámili s činností Svazu a se strukturou samospráv v České republice. Jednání se také zúčastnili zástupci Česko-Středoasijské obchodní komory v čele s jejím prezidentem Jiřím Nestávalem a vice-prezidentem a honorárním konzulem ČR na Ukrajině Igorem Titarenkem, kteří návštěvu ukrajinské delegace zprostředkovali.

Publikace "Národní dotační zdroje" pomůže městům a obcím s čerpáním peněz ze státního rozpočtu ČR
Publikace "Národní dotační zdroje" pomůže městům a obcím s čerpáním peněz ze státního rozpočtu ČR

Kde a jak mohou samosprávy čerpat finanční prostředky z tuzemských programů v gesci ministerstev a dalších organizací? Na tyto a další otázky odpovídá nová publikace Svazu měst a obcí ČR a Ministerstva pro místní rozvoj. Jmenuje se "Národní dotační zdroje - Příležitosti a možnosti pro města a obce" a formou souhrnných informací a přehledných tabulek čtenáře provádí dotačními příležitostmi a možnostmi pro města a obce.

Členská základna
Členská základna

Svaz sdružuje 2 682 obcí, tj. 42,9 % z celkového počtu obcí v České republice. Členské obce Svazu zastupují 8 298 462 obyvatel, což z celkového počtu obyvatelstva ČR představuje 78,6 %.

Svaz má své zastoupení ve vedení Rady evropských obcí a regionů
Svaz má své zastoupení ve vedení Rady evropských obcí a regionů

Shromáždění více než 90 volených představitelů místních a regionálních samospráv z celé Evropy volilo vedení této evropské střešní organizace, která sdružuje národní organizace místních a regionálních samospráv ze 41 evropských zemí. Místopředseda Svazu pro evropské záležitosti Petr Kulhánek byl zvolen místopředsedou této asociace reprezentujícím země střední Evropy pro funkční období 2017 - 2019. Další člen delegace Svazu a dlouhodobý výkonný prezident CEMR Oldřich Vlasák byl znovu jmenován do této pozice i na další funkční období.

Soutěž Komunální politik roku 2016 má své vítěze
Soutěž Komunální politik roku 2016 má své vítěze

Titul Komunální politik roku 2016 patří starostce Zuzaně Čihákové z Kouřimi na Kolínsku za její nevšední projekt Posilování komunity dobrovolnickou prací a dárcovstvím.

Spolupráce mezi českými a bulharskými obcemi
Spolupráce mezi českými a bulharskými obcemi

Na XIX. celostátní finanční konferenci byla ve čtvrtek 10. listopadu 2016 uzavřena Rámcová dohoda o spolupráci mezi Svazem a Národní asociací obcí Bulharska. Podepsali ji předseda Svazu František Lukl a místopředsedkyně bulharské asociace Donka Mihaylova.

Vesnicí roku 2016 je Kašava
Vesnicí roku 2016 je Kašava

Obec Kašava ze Zlínského kraje zvítězila ve dvaadvacátém ročníku soutěže Vesnice roku. Výsledky celostátního kola byly v sobotu 17. září 2016 vyhlášeny v Luhačovicích. Na druhém místě skončila obec Prysk z Libereckého kraje a třetí místo získala obec Kozojídky z Jihomoravského kraje. Prestižní klání se i letos těšilo obrovskému zájmu veřejnosti.

Evropské dotace - Nové možnosti, příležitosti a zkušenosti měst a obcí
Evropské dotace - Nové možnosti, příležitosti a zkušenosti měst a obcí

Průvodce finanční podporou z programů Evropské unie v letech 2014-2020 vydal - díky dotaci z Ministerstva pro místní rozvoj - Svaz měst a obcí ČR. Publikace je dostupná zdarma, stáhnout si ji můžete zde.

Publikace ke stažení
Publikace ke stažení

Svaz vydává různé publikace.

V rámci projektu na podporu meziobecní spolupráce nedávno vyšla publikace „Meziobecní spolupráce – Inspirativní cesta, jak zlepšit služby veřejnosti“.

Energetika

23.12.2015 08:50

Energie pod kontrolou, Amper Market

Od počátku prosince se na nás obracejí obce s žádostmi o radu, jak dále postupovat ve věci dodávek elektrické energie, které jim na základě dříve uzavřených smluv zajišťuje Energie pod kontrolou, obecně prospěšná společnost. Na přelomu listopadu a prosince tohoto roku obdržely varování od akciové společnosti Amper Market, která upozorňuje na problematičnost uvedené obecně prospěšné společnosti (včetně několika dalších subjektů) a varuje obce před možnými komplikacemi včetně pozastavení dodávek elektrické energie. Zároveň Amper Market, a.s. obcím nabízí, aby uzavřely smlouvu o sdružených službách dodávky elektřiny pro hladinu NN přímo s ní. Obce byly také varovány, že jimi dříve uzavřené smlouvy pravděpodobně nejsou platné, případně jsou ze strany Energie pod kontrolou porušovány, a tak je možné od nich odstoupit. Amper Market, a.s. dále obcím nabízí, že převezme rizika spojená s odstoupením od smlouvy.

Nemůžeme obcím poskytnout komplexní návod, jak dále postupovat, neboť situace se bude u jednotlivých obcí lišit s ohledem na to, v jakém období, jakou variantu a s jakým plněním smlouvu uzavřely a jaký je dosavadní průběh smluvního vztahu, tedy zda a jak strany plní své závazky. Zároveň nemáme možnost ověřit tvrzení a informací aktérů celé kauzy, proto se nemůže vyjádřit k míře rizika, které představuje setrvání či nesetrvání ve smluvním vztahu s Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společností.

Na základě podkladů, které nám byly zaslány a dotazů, které nám byly položeny, uvádíme následující:

  1. Uzavřela-li obec smlouvu s Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společností a je-li tato smlouva platná a účinná, jsou obě strany povinny plnit své závazky v ní uvedené. Ani případné neplnění závazků Energie pod kontrolou, obecně prospěšné společnosti vůči Amper Market, a.s. nemůže být důvodem pro neplnění závazků ze strany obce.
  2. Otázku možné neplatnosti smlouvy mezi obcí a Energie pod kontrolou, obecně prospěšné společnosti může závazně rozhodnout pouze soud. Stanovisko Doucha Šikola advokáti s.r.o. rozeslané Amper Market a.s. lze využít pouze podpůrně, neboť advokátní kancelář nemusí mít k dispozici všechny varianty smlouvy a jak sama ve svém stanovisku uvádí, nemá znalost průběhu jednání a vedlejších ujednání mezi obcí a Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společností. Spoléhat na neplatnost smlouvy bez jejího individuálního právního posouzení považujeme s ohledem na možné sankce pro obec za rizikové (k otázce rizik viz též bod 8).
  3. Rozhodne-li se obec ukončit smluvní vztah s Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společností (vychází-li z toho, že smlouva je platná), připadají do úvahy v zásadě dvě možnosti a to buď výpověď, nebo odstoupení od smlouvy (výpověď a odstoupení se od sebe liší).
  4. Pokud jde o možnost výpovědi, ze smluv, které máme k dispozici, vyplývá, že smlouvu lze vypovědět kdykoliv a to na základě rozhodnutí rady obce a u obcí bez rady na základě rozhodnutí zastupitelstva obce. Výpovědní doba je tříměsíční a začíná běžet prvním dnem měsíce, který následuje po měsíci doručení.
  5. S ohledem na to, že smlouvy (které máme k dispozici), nezakotvují další důvody pro odstoupení od smlouvy ze strany obce, lze od smlouvy odstoupit pouze ze zákonných důvodů. Obec může od smlouvy odstoupit buď v případě podstatného porušení smlouvy, nebo i při nepodstatném prodlení druhé strany (např. s vracením záloh apod.).
  6. O posouzení toho, zda byla smlouva porušena podstatným způsobem a je tedy možné od ní bez zbytečného odkladu odstoupit, platí to, co bylo řečeno v bodě 2 – ať už jde o pouhou podpůrnost stanoviska Doucha Šikola advokáti s.r.o. nebo o tom, že doporučujeme individuální právní posouzení.
  7. U nepodstatného porušení smlouvy v případě prodlení druhé smluvní strany je nezbytným předpokladem pro odstoupení od smlouvy poskytnutí dodatečné přiměřené lhůty. Teprve po jejím uplynutí je možné od smlouvy odstoupit.
  8. Amper Market, a. s. nabídl obcím uzavření Smlouvy o sdružených dodávkách elektřiny pro hladinu NN a následně dodatek č. 1, ve kterém se zavazuje uhradit za obec veškeré finanční sankce, které ze smlouvy mezi obcí a Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společnosti, budou po právu vůči obci uplatněny. Podmínkou ovšem je, že obec před uzavřením smlouvy s Amper Market, a.s. (včetně dodatku č. 1) musí odstoupit od smlouvy a „dovolat se neplatnosti této smlouvy“. Spolu s emailem, ve kterém byl dodatek č. 1 poslán, lze toto chápat jako omezení nepříznivých dopadů pro obec. Zároveň je potřeba upozornit na to, že mezi okamžikem odstoupení od smlouvy s Energií pod kontrolou, obecně prospěšné společnosti a uzavřením smlouvy s Amper Market, a.s. (včetně dodatku č. 1) vzniká období, kdy je právní postavení obce nejisté. Z uvedeného důvodu v případě, kdy se obec rozhodne uzavřít smlouvu s Amper Market, a. s. doporučujeme u Amper Market, a.s. ověřit, zda a do kdy je vázán svou nabídkou na uzavření smlouvy (do kdy jeho nabídku na uzavření smlouvy včetně dodatku můžete přijmout).

Upozorňujeme, že předmětem tohoto vyjádření nebylo posuzování výhodnosti či nevýhodnosti smluv pro obce, ať už jde o smlouvy uzavřené s Energií pod kontrolou, obecně prospěšné společnosti či nabízené k uzavření Amper Market, a. s.

 
 

Naše akce

 Nejvýznamnější akce Svazu

18. - 19. květen 2017, Plzeň.

Přihlášky
a
další informace.

 

Naši partneři

 

 

 

 

Kalendář

25. dubna 2017 09:00-13:00

Seminář k zákonu o rozpočtové odpovědnosti

Kancelář Svazu, Praha
 
26. dubna 2017 10:00-13:00

Pracovní skupina obcí III. typu

Praha, Kancelář Svazu
 
4. května 2017 10:00-13:00

Jednání Sociálně - zdravotní komise

Praha, Kancelář Svazu
 
11. května 2017 10:00-13:00

Jednání Komise pro informatiku

Praha, Kancelář Svazu
 
18. - 19. května 2017

XV. sněm Svazu

Plzeň, Congress Centre Parkhotel Pilsen
 

Adresa

Svaz měst a obcí ČR
5. května 1640/65
140 00 Praha 4
tel.: +420 234 709 711
fax: +420 234 709 786
e-mail: smocr@smocr.cz
ID datové schránky: 5fkgwn3
IČ: 63 11 30 74


Mezinárodní poradenské
centrum obcí

Partnerská asociace


Rada evropských obcí a regionů

Regionální stálá konference
Ústeckého kraje