Zajímavosti ze Svazu

Video: Možnosti rozšíření kontrolních pravomocí NKÚ na obce a města
Video: Možnosti rozšíření kontrolních pravomocí NKÚ na obce a města

Jak jsme vás již informovali, novela rozšiřující pravomoci NKÚ jde na vládu s rozporem. Podívejte se na diskuzi v redakci Moderní obce s prezidentem NKÚ Miloslavem Kalou a naším výkonným ředitelem Pavlem Drahovzalem.

Svaz měst a obcí ČR prosadil zrušení povinných míst pro dvouleté děti v mateřských školách
Svaz měst a obcí ČR prosadil zrušení povinných míst pro dvouleté děti v mateřských školách

Mateřské školy nebudou mít povinnost přijímat od 1. 9. 2020 dvouleté děti, tak rozhodli poslanci v pátek ve třetím čtení v Poslanecké sněmovně. Již v roce 2016 byl Svaz proti této povinnosti, která byla přijata na podkladě poslaneckého pozměňovacího návrhu.

Finalisté soutěže Vesnice roku 2018
Finalisté soutěže Vesnice roku 2018

V průběhu posledních dvou měsíců probíhala krajská hodnocení obcí, které se přihlásily do soutěže Vesnice roku. Každý kraj již nyní má svého finalistu, který postoupil do celostátního kola. Podívejte se na jejich seznam.

Zveřejňování osobních údajů a fotografií žáků na internetu – stanovisko ÚOOÚ
O postup v souladu s obecným nařízením GDPR se jedná, pokud jsou zveřejňovány nezbytné osobní údaje žáků na základě zvláštních předpisů za účelem plnění právní povinnosti. K tomuto zpracování není třeba souhlasu žáka, resp. zákonného zástupce. Pokud však dojde k využití osobních údajů žáků k jinému účelu,
Plán rozvoje sportu - nová povinnost obcí

Obce mají povinnost od 1. července 2018 v samostatné působnosti zhotovit pro své území plán rozvoje sportu a zajišťovat jeho provádění. Tato novela prošla bohužel bez výjimky pro všechny obce i přes mnohý odpor, proti tomuto návrhu se postavil i Svaz.

Kandidátní listiny do komunálních voleb a nový požadavek na obsah
Kandidátní listiny do komunálních voleb a nový požadavek na obsah

V souvislosti s blížícím se termínem komunálních voleb upozorňujeme na nové ustanovení v zákoně o volbách do zastupitelstev obcí. Nově musí být na kandidátní listině u každého kandidáta uvedeno pohlaví.

Poradna pro obce
Poradna pro obce

Každá členská obec může služeb Poradny pro obce využít až pětkrát ročně zdarma (jde o dosavadní průměr dotazů na jednu obec), a to opakovaně každý rok. Pětkrát do roka můžete položit svůj individuální písemný nebo telefonický dotaz nebo vyhledávat v databázi již zodpovězených dotazů.  Zřídit přístup můžete až 11 osobám z Vaší obce. Členská obec, která svých pět přístupů do Poradny pro obce vyčerpá, si může za úplatu zřídit rozšířený přístup do Poradny pro obce.

Matriky na malých obcích zachráněny
Matriky na malých obcích zachráněny

Praha, 29. května 2018 - K plánovanému rušení cca 450 matričních úřadů, které zvažovalo Ministerstvo vnitra ČR, nakonec nedojde. Každá obec si totiž bude moci sama zvážit, zda si tuto agendu bude chtít ponechat a nadále vykonávat. Dohodli se na tom dnes předseda Svazu měst a obcí ČR František Lukl a předsedkyně Rady Asociace krajů ČR Jana Vildumetzová s premiérem Andrejem Babišem a ministrem vnitra Lubomírem Metnarem.

Starosto, projektuj…
Starosto, projektuj…

Prostřednictvím nově vytvořených webových stránek www.projektuj.smocr.cz chceme starostkám a starostům, ale i dalším uživatelům nabídnout určitý návod a poskytnout praktická doporučení, jak optimálně zajistit přípravu a následnou realizaci investičních akcí realizovaných v obcích. Celý proces přípravy a realizace akce je představen na dvou modelových řešeních – výstavba cyklistické stezky (liniové dopravní stavby) a výstavba mateřské školy (stavba objektu občanské vybavenosti). Zároveň si mohou návštěvníci webu na reálném příkladu uvedených projektů porovnat obecný popis a realitu již hotových projektů, které byly realizovány v obci Bukovno a ve městě Mladá Boleslav.

Publikace Komunitární programy a programy územní spolupráce EU
Publikace Komunitární programy a programy územní spolupráce EU

Publikace zpracovává programy Evropské unie, jako jsou tzv. komunitární programy EU a programy Evropské územní spolupráce, a nabízí přehled, kde a na jaké aktivity z těchto programů mohou obce a města čerpat finanční prostředky. Jednotlivé programy jsou doplněny o příklady projektů, které byly realizovány převážně českými městy a obcemi buď jako vedoucími partnery, nebo v pozici partnerů. Hlavním účelem prezentace příkladů projektů je nabídnout inspiraci a lepší představu o využitelnosti programů, a podpořit tak zapojení českých měst do projektů financovaných těmito programy. V publikaci je zpracováno 19 dotačních programů a 22 příkladů realizovaných projektů.

Dostávejte náš elektronický zpravodaj
Dostávejte náš elektronický zpravodaj

Souhrnný přehled o novinkách na webu a často i něco navíc přináší náš elektronický zpravodaj. Určen je všem zástupcům členských obcí Svazu. K jeho odběru si prosím vytvořte svůj účet na našich stránkách.

 

Publikace ke stažení
Publikace ke stažení

Svaz vydává různé publikace.

V rámci projektu na podporu meziobecní spolupráce nedávno vyšla publikace „Meziobecní spolupráce – Inspirativní cesta, jak zlepšit služby veřejnosti“.

Energetika

23.12.2015 08:50

Energie pod kontrolou, Amper Market

Od počátku prosince se na nás obracejí obce s žádostmi o radu, jak dále postupovat ve věci dodávek elektrické energie, které jim na základě dříve uzavřených smluv zajišťuje Energie pod kontrolou, obecně prospěšná společnost. Na přelomu listopadu a prosince tohoto roku obdržely varování od akciové společnosti Amper Market, která upozorňuje na problematičnost uvedené obecně prospěšné společnosti (včetně několika dalších subjektů) a varuje obce před možnými komplikacemi včetně pozastavení dodávek elektrické energie. Zároveň Amper Market, a.s. obcím nabízí, aby uzavřely smlouvu o sdružených službách dodávky elektřiny pro hladinu NN přímo s ní. Obce byly také varovány, že jimi dříve uzavřené smlouvy pravděpodobně nejsou platné, případně jsou ze strany Energie pod kontrolou porušovány, a tak je možné od nich odstoupit. Amper Market, a.s. dále obcím nabízí, že převezme rizika spojená s odstoupením od smlouvy.

Nemůžeme obcím poskytnout komplexní návod, jak dále postupovat, neboť situace se bude u jednotlivých obcí lišit s ohledem na to, v jakém období, jakou variantu a s jakým plněním smlouvu uzavřely a jaký je dosavadní průběh smluvního vztahu, tedy zda a jak strany plní své závazky. Zároveň nemáme možnost ověřit tvrzení a informací aktérů celé kauzy, proto se nemůže vyjádřit k míře rizika, které představuje setrvání či nesetrvání ve smluvním vztahu s Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společností.

Na základě podkladů, které nám byly zaslány a dotazů, které nám byly položeny, uvádíme následující:

  1. Uzavřela-li obec smlouvu s Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společností a je-li tato smlouva platná a účinná, jsou obě strany povinny plnit své závazky v ní uvedené. Ani případné neplnění závazků Energie pod kontrolou, obecně prospěšné společnosti vůči Amper Market, a.s. nemůže být důvodem pro neplnění závazků ze strany obce.
  2. Otázku možné neplatnosti smlouvy mezi obcí a Energie pod kontrolou, obecně prospěšné společnosti může závazně rozhodnout pouze soud. Stanovisko Doucha Šikola advokáti s.r.o. rozeslané Amper Market a.s. lze využít pouze podpůrně, neboť advokátní kancelář nemusí mít k dispozici všechny varianty smlouvy a jak sama ve svém stanovisku uvádí, nemá znalost průběhu jednání a vedlejších ujednání mezi obcí a Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společností. Spoléhat na neplatnost smlouvy bez jejího individuálního právního posouzení považujeme s ohledem na možné sankce pro obec za rizikové (k otázce rizik viz též bod 8).
  3. Rozhodne-li se obec ukončit smluvní vztah s Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společností (vychází-li z toho, že smlouva je platná), připadají do úvahy v zásadě dvě možnosti a to buď výpověď, nebo odstoupení od smlouvy (výpověď a odstoupení se od sebe liší).
  4. Pokud jde o možnost výpovědi, ze smluv, které máme k dispozici, vyplývá, že smlouvu lze vypovědět kdykoliv a to na základě rozhodnutí rady obce a u obcí bez rady na základě rozhodnutí zastupitelstva obce. Výpovědní doba je tříměsíční a začíná běžet prvním dnem měsíce, který následuje po měsíci doručení.
  5. S ohledem na to, že smlouvy (které máme k dispozici), nezakotvují další důvody pro odstoupení od smlouvy ze strany obce, lze od smlouvy odstoupit pouze ze zákonných důvodů. Obec může od smlouvy odstoupit buď v případě podstatného porušení smlouvy, nebo i při nepodstatném prodlení druhé strany (např. s vracením záloh apod.).
  6. O posouzení toho, zda byla smlouva porušena podstatným způsobem a je tedy možné od ní bez zbytečného odkladu odstoupit, platí to, co bylo řečeno v bodě 2 – ať už jde o pouhou podpůrnost stanoviska Doucha Šikola advokáti s.r.o. nebo o tom, že doporučujeme individuální právní posouzení.
  7. U nepodstatného porušení smlouvy v případě prodlení druhé smluvní strany je nezbytným předpokladem pro odstoupení od smlouvy poskytnutí dodatečné přiměřené lhůty. Teprve po jejím uplynutí je možné od smlouvy odstoupit.
  8. Amper Market, a. s. nabídl obcím uzavření Smlouvy o sdružených dodávkách elektřiny pro hladinu NN a následně dodatek č. 1, ve kterém se zavazuje uhradit za obec veškeré finanční sankce, které ze smlouvy mezi obcí a Energií pod kontrolou, obecně prospěšnou společnosti, budou po právu vůči obci uplatněny. Podmínkou ovšem je, že obec před uzavřením smlouvy s Amper Market, a.s. (včetně dodatku č. 1) musí odstoupit od smlouvy a „dovolat se neplatnosti této smlouvy“. Spolu s emailem, ve kterém byl dodatek č. 1 poslán, lze toto chápat jako omezení nepříznivých dopadů pro obec. Zároveň je potřeba upozornit na to, že mezi okamžikem odstoupení od smlouvy s Energií pod kontrolou, obecně prospěšné společnosti a uzavřením smlouvy s Amper Market, a.s. (včetně dodatku č. 1) vzniká období, kdy je právní postavení obce nejisté. Z uvedeného důvodu v případě, kdy se obec rozhodne uzavřít smlouvu s Amper Market, a. s. doporučujeme u Amper Market, a.s. ověřit, zda a do kdy je vázán svou nabídkou na uzavření smlouvy (do kdy jeho nabídku na uzavření smlouvy včetně dodatku můžete přijmout).

Upozorňujeme, že předmětem tohoto vyjádření nebylo posuzování výhodnosti či nevýhodnosti smluv pro obce, ať už jde o smlouvy uzavřené s Energií pod kontrolou, obecně prospěšné společnosti či nabízené k uzavření Amper Market, a. s.

 
 

Naši partneři

----------------------------

 

Kalendář

7. - 9. listopadu 2018

"Strong Communities for a Citizens´ Europe"

Vídeň
22. listopadu 2018 10:00-13:00

Legislativní komise

Praha, Kancelář Svazu
 
28. listopadu 2018 09:30-16:00

Seminář: Jak zadávat veřejné zakázky na šetrné budovy

Praha 2, budova MPSV, Na Poříčním právu 1/376, 9:00 - 16:00
29. listopadu 2018 10:00-13:00

Dopravní komise

Praha, Kancelář Svazu
 
4. prosince 2018 09:30-11:30

Kontrolní výbor

Praha, Kancelář Svazu
 

Adresa

Svaz měst a obcí ČR
5. května 1640/65
140 00 Praha 4
tel.: +420 234 709 711
fax: +420 234 709 786
e-mail: smocr@smocr.cz
ID datové schránky: 5fkgwn3
IČ: 63 11 30 74


Mezinárodní poradenské
centrum obcí

Partnerská asociace


Rada evropských obcí a regionů

Regionální stálá konference
Ústeckého kraje